辽宁省大连市人大常委会


大连市城市燃气管理条例

　　
（1995年12月26日辽宁省大连市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过 1996年5月21日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准 根据2010年8月25日大连市第十四届人民代表大会常务委员会审议通过 2010年9月29日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准的《大连市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定》修正 根据2011年10月26日大连市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过 2011年11月24日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准的《大连市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定》第二次修正）


目 录
第一章 总 则
第二章 建设管理
第三章 设施和器具管理
第四章 经营管理
第五章 用气管理
第六章 事故处理
第七章 罚 则
第八章 附 则
第一章 总 则
第一条 为加强大连市城市燃气管理，保障城市燃气的公共安全和正常供应，促进城市燃气事业的发展，根据国家有关法律、法规，结合本市实际情况制定本条例。
第二条 本条例所称城市燃气，是指供给城市中生活、生产等使用的液化石油气、人工煤气等气体燃料。
第三条 大连市辖区内从事城市燃气的生产、储存、输配、经营、使用和城市燃气工程的设计、施工以及城市燃气设施、器具的销售、安装、维护等活动的单位和个人均应遵守本条例。
第四条 市及区（市）县燃气主管部门负责本行政区域内的燃气管理工作，具体工作可以由其所属的燃气管理机构实施。
市及区（市）县政府有关部门按照职责分工，负责与燃气管理有关的工作。
第五条 城市燃气事业的发展，应纳入全市国民经济和社会发展计划，坚持统一规划、统一管理、合理布局、多种气源、多种途径的原则。
城市燃气发展计划由市燃气主管部门、市投资主管部门、市经济综合部门统一组织制定审核后，报市政府批准。
第六条 在城市燃气管理工作中做出显著成绩的单位和个人，由城市燃气行政主管部门给予表彰和奖励。
第二章 建设管理
第七条 新建、改建、扩建燃气厂（站），应当依法取得行政许可。
第八条 城市燃气行政主管部门应根据生活、生产的需要制定城市燃气厂（站）布局规划，经市政府批准后，纳入城市总体规划。在城市燃气厂（站）、输配设施等建设工程选址时，应经城市燃气行政主管部门和规划土地、安全生产、环保、公安消防等部门审查同意，并按有关规定办理审批手续；在审查燃气工程设计和燃气工程竣工验收时，应有上述部门参加。
未经审查、验收或审查、验收不合格的，不得施工或投入使用。
第九条 城市燃气工程的设计、施工必须按照国家或主管部门有关安全的标准、规范、规定进行。
城市燃气工程的设计和施工单位必须持有相应资质证书，并到城市燃气管理部门备案登记。
第十条 新建、扩建、改建工程项目和因生活、生产需要增加管道煤气用气量的，应经城市燃气行政主管部门同意并缴纳气源集资费，由其统一组织城市管道煤气的建设和开发。
第十一条 新建、扩建户外的管道煤气工程竣工后，建设单位必须在供气２０日前，将属于燃气经营单位产权的管道煤气设施移交给燃气经营单位，并办理产权移交手续。
第十二条 承担新建、扩建、改建城市住宅建设项目的建设单位应按照大连市城市住宅设计标准，预留城市燃气器具的安装位置。
第三章 设施和器具管理
第十三条 本条例所称燃气设施是指气源生产厂以外的压送站、配气站、储配站，各种燃气管道及其附属设施，通讯电缆、调压站、调压箱（柜）、液化石油气储罐、槽车、调压器及燃气计量表等。
本条例所称燃气器具，是指燃气灶具、燃气烘烤器具和沸水器具、液化石油气气瓶、工业燃烧设备等。
第十四条 城市管道煤气设施以管道支线闸阀为界，自燃气供应厂（站）至支线闸阀以内的燃气设施属燃气经营单位所有；支线闸阀以外的（不含煤气表和调压室），归房屋产权人所有。
第十五条 城市燃气设施统一由燃气经营单位负责组织检查维修，费用由设施产权人负担。
城市燃气经营单位对裸露的燃气设施应设置明显标志。
第十六条 城市燃气经营单位应对其供气范围内的燃气设施定期进行安全检查，并对用户进行安全用气指导。燃气经营单位发现或接到用户报告燃气设施有故障时应按有关规定及时维护修理；属于漏气、爆炸、中毒等事故的，应立即派人赶赴现场进行抢修处理。
因城市燃气经营单位未按规定检查维修或抢修处理不及时，造成用户直接经济损失的，由城市燃气经营单位负责赔偿。
第十七条 城市规划土地、城建部门审批的建设项目不得占压燃气管线，在工程施工时，应保障城市燃气设施的安全。凡经批准建设的永久建筑、临时建筑占压燃气设施的，由批准部门负责协调拆除或改迁。未经批准占压燃气设施的建筑一律限期拆除。
第十八条 毗连城市燃气设施的建筑工程，施工时应采取措施保护燃气设施不受损坏。对可能影响燃气设施安全运行的，施工单位应事先通知城市燃气经营单位，经双方商定保护措施后方可施工；施工中损坏城市燃气设施的，应立即向城市燃气管理部门和经营单位报告，并采取紧急措施，防止事故发生；确因施工需要拆改、迁移城市燃气设施的，应经城市燃气管理部门和经营单位同意，由经营单位组织施工，所需费用由建设单位承担。
第十九条 城市燃气生产、储存和输配所采用的储罐、槽车、气瓶等压力容器设备必须符合国家有关规范、规定和标准，其安全附件必须齐全、可靠。按要求进行使用登记和建立档案，并定期检验、定期校验。
压力容器设备安装前须到质监部门办理有关手续。
第二十条 凡在大连市辖区内经销燃气器具的，须经质监部门认可的机构检测合格后方可销售。
燃气计量表安装前，必须经法定检定机构检定，使用中应定期检测和更换。
单位和个人安装燃气器具，凡需改动燃气设施的，应由城市燃气经营单位组织安装验收后方可通气使用。
第二十一条 任何单位和个人不得有下列行为：
（一）损坏和擅自启动、改装、移动、拆除、覆盖燃气设施及其标志；
（二）在城市燃气管道及其附属设施上和安全保护距离内挖坑取土、修建建筑物、构筑物和堆放物料；
（三）利用和依附燃气设施拉绳挂物或进行牵拉作业；
（四）将燃气管道悬空或砌入建筑物和隔墙内；
（五）在燃气设施附近存放易燃、易爆物品或向燃气管道及其附属设施排放腐蚀性液体、气体。
第四章 经营管理
第二十二条 新建城市燃气经营单位应当依法取得行政许可。
第二十三条 城市燃气经营单位停业、歇业或变更供应区域，须提前报经当地燃气管理部门审查备案后方可办理相关手续。
第二十四条 城市燃气经营单位应当按照国家规定的供气重量、压力与质量标准供气，液化石油气经营单位应按有关规定定期抽取残液，保障正常、安全供气。
城市燃气经营单位应建立用户档案，加强对用户的管理。对新增的城市燃气用户，城市燃气经营单位应按规定及时开栓供气。
第二十五条 因城市燃气设施施工、检修等原因需要调整供气量、降低供气压力或者暂停供气时，城市燃气经营单位应当报经城市燃气管理部门批准，并提前３日通知用户。
因突发事故需要调整用气的应及时通知用户。
第二十六条 城市燃气经营单位的供气价格、安装燃气器具和改动燃气设施服务收费标准，应按照物价行政管理部门批准的价格标准收费。
对使用管道煤气的单位用户实行计划供气，对超计划的，按物价部门核定的标准实行加价收费。
第二十七条 城市管道煤气经营单位必须对用户的用气量按时抄表计量。燃气计量表发生故障计量不准的，按前６个月平均用量计算收费。
第五章 用气管理
第二十八条 单位和个人需要使用城市燃气或增加用气量的，必须向城市燃气经营单位提出申请，由燃气经营单位根据市投资主管部门或市经济综合部门下达的年度计划和气源情况统筹安排。
第二十九条 城市燃气用户需要变更用户名称、燃气用途或停止使用燃气时，应当向城市燃气经营单位申请办理变更或停用手续。
第三十条 城市燃气用户应当按规定月份缴纳燃气费。
第三十一条 城市燃气用户在发现燃气设施或者燃气器具漏气时，不得动用电气设备，应当采取关阀停气、自然通风、避免用明火等措施，并立即通知城市燃气经营单位。
第三十二条 城市燃气用户不得有下列行为：
（一）盗用城市燃气；
（二）出售燃气和扩展燃气用户；
（三）在有燃气设施的房间内办公、睡人；
（四）连接燃气器具的胶管长度超过２米或者拉胶管穿墙过屋使用燃气；
（五）加热、摔、砸、倒卧液化石油气钢瓶，倒灌液化石油气和排放液化石油气残液，改换检验标记和瓶体颜色；
（六）使用配件不合格的燃气器具。
第六章 事故处理
第三十三条 城市燃气事故，是指由于燃气泄漏而引发的爆炸、中毒、火灾和伤亡等事故。
第三十四条 任何单位和个人发现城市燃气设施和燃气器具损坏、泄漏或者由此引起爆炸、中毒、火灾的，应当在不影响救护的情况下保护现场，并立即通知城市燃气经营单位，同时向公安消防、安全生产和城市燃气行政主管部门等报告。
第三十五条 城市燃气经营单位在抢修燃气事故中对有碍抢修的市政设施和其他设施，可采取应急处置措施，并同时通知有关部门。造成损坏或经济损失的，应当在抢修完毕后及时恢复原状或给予合理经济补偿。
第三十六条 城市燃气事故一般由城市燃气行政主管部门会同公安、安全生产等有关部门负责组织调查，查明事故原因，确定事故性质，提出处理意见；属于特大燃气事故由县级以上人民政府组织相关部门进行调查处理。
第三十七条 城市燃气事故可按自然事故、责任事故和非常事故三种情况进行处理：
（一）自然事故，是指难于预防的不可抗力因素引发的事故，由受害人所在单位和燃气经营单位会同有关保险部门予以处理；
（二）责任事故，是指违反有关规定，人为造成的事故，由直接责任单位或直接责任人员承担责任，并按有关部门提出的处理意见处理；
（三）非常事故，是指利用燃气进行自杀、他杀或有意进行破坏而发生的事故，由公安、司法部门依法处理。
第七章 罚 则
第三十八条 对违反本条例规定的，由城市燃气管理部门视情节轻重，给予责令停止违法行为、限期改正、赔偿经济损失、没收非法所得的处罚；有下列行为之一的，可以并处罚款：
（一）违反本《条例》第八条第二款规定的，处10000元至30000元罚款；
（二）违反本《条例》第九条规定的，处10000元至30000元罚款；
（三）违反本《条例》第十八条规定属于损坏城市燃气设施的，按其所造成的直接经济损失的１至５倍处以罚款；
（四）违反本《条例》第二十条第一款规定的，按其销售金额的１倍处以罚款；
（五）违反本《条例》第二十一条第（一）、（二）、（三）、（四）项规定之一的，处500元至1000元罚款，违反第（五）项规定的，处2000元至5000元罚款；
（六）违反本《条例》第二十二条规定属于擅自经营的，按其经营金额的１倍处以罚款，并予以取缔；
（七）违反本《条例》第二十三条规定的，处5000元至10000元罚款；
（八）违反本《条例》第二十四条规定属于供气重量、质量不符合标准的，处2000元至5000元罚款；
（九）违反本《条例》第二十五条规定的，处5000元至10000元罚款；
（十）违反本《条例》第三十二条第（一）、（二）项规定的，按其盗用或出售燃气量的金额处以5至10倍罚款；
（十一）违反本《条例》第三十二条第（三）、（四）、（五）、（六）项规定之一的，处50元至200元罚款。
第三十九条 对有危及城市燃气安全和阻碍燃气经营单位维修、抢修燃气设施的单位和个人，经劝阻拒不改正的，燃气经营单位报经城市燃气管理部门批准有权停止供气。
第四十条 违反本条例，涉及安全生产、公安、环保、物价、质监、规划土地、城建等部门处罚权限的，由上述部门按国家法律、法规予以处罚。
第四十一条 对破坏、盗窃城市燃气设施或者拒绝、阻碍、殴打侮辱执行公务或者勤务的城市燃气工作人员的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十二条 城市燃气管理部门工作人员或者燃气经营单位的勤务人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第八章 附 则
第四十三条 大连经济技术开发区管理委员会等市政府派出机构根据授权，负责管理范围内的燃气管理工作。
第四十四条 本条例自1996年8月1日起施行。


江西省赣州市人民政府


赣州市工伤保险实施办法

市政府令第五十号

《赣州市工伤保险实施办法》已经2006年9月19日市人民政府第25次常务会议审议通过，现予公布，自2006年10月20日起施行。

　　　　　　　　　　　　　　 市长：
　　　　　　　　　　 二○○六年九月二十七日

赣州市工伤保险实施办法

第一条 为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿，促进工伤预防和职业康复，分散用人单位的工伤风险，根据《工伤保险条例》和《江西省实施<工伤保险条例>若干规定》，结合我市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的各类企业、有雇工的个体工商户（以下称用人单位）应当依照本办法的规定参加工伤保险，为本单位全部职工或者雇工（含农村进城务工人员，以下称职工）缴纳工伤保险费。

用人单位的职工均有依照本办法的规定享受工伤保险待遇的权利。

第三条　市劳动保障行政部门负责全市的工伤保险工作，县（市、区）劳动保障行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。

市医疗保险经办机构具体承办章贡区、经济技术开发区范围内的工伤保险事务；县（市）医疗保险经办机构具体承办本县（市）行政区域内的工伤保险事务（医疗保险经办机构以下简称经办机构）。

第四条 经办机构承办工伤保险事务，履行下列职责：

（一）征收工伤保险费；

（二）核查用人单位的工资总额和职工人数，办理工伤保险登记，并负责保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况的记录；

（三）进行工伤保险的调查、统计，编报工伤保险基金的会计、统计报表；

（四）按照规定管理工伤保险基金的支出，审核和支付工伤保险待遇；

（五）为用人单位、工伤职工及其直系亲属免费提供咨询服务；

（六）定期公布工伤保险基金的收支情况；

（七）根据全市工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等情况提出调整行业基准费率的建议；

（八）法律、法规、规章规定的其他职责。

第五条　财政部门和审计机关依法对工伤保险基金的收支、管理情况进行监督；工会组织依法维护工伤职工的合法权益，对用人单位的工伤保险工作实行监督；卫生、安全生产监督管理等部门在各自的职责范围内，协助劳动保障行政部门做好工伤保险工作。

第六条　工伤保险基金由用人单位缴纳的工伤保险费、工伤保险基金的利息和依法纳入工伤保险基金的其他资金构成。

工伤保险基金实行全市统筹、全市调剂。

第七条　工伤保险基金按照用人单位缴费、职工个人不缴费的原则筹集。

用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。

第八条 工伤保险费按照以支定收、收支平衡的原则确定费率。用人单位参加工伤保险初次缴费的基准费率按一类行业0.5%、二类行业1.2％、三类行业2.0％执行。基准费率的具体标准经市人民政府批准后可以定期进行调整。二、三类行业的用人单位初次缴费后，经办机构可以根据其工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素的变化在行业基准费率的基础上实行上下各浮动两档的浮动费率，具体浮动办法由市劳动保障行政部门会同市财政、卫生、安全生产监督管理等行政部门制定。

第九条 工伤保险基金存入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，用于支付以下项目：

（一）工伤职工的工伤医疗费、康复性治疗费、辅助器具费、一次性伤残补助金、一级至四级伤残人员伤残津贴及生活不能自理人员的生活护理费；

（二）因工死亡职工的抢救医疗费、丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金；

（三）劳动能力鉴定费；

（四）工伤预防费；

（五）工伤认定调查费；

（六）职业康复费；

（七）法律、法规规定用于工伤保险的其他费用。

第十条　工伤保险基金预留一定比例的储备金，用于重大事故工伤保险待遇支付。储备金按当年工伤保险基金结余总额的20%提取，逐年积累，达到当年工伤保险基金年末滚存结余总额的50%时，不再提取。县（市、区）储备金的50%留在本县（市、区），用于支付本县（市、区）重大事故的保险待遇；其余50%于次年1月底前上交市工伤保险财政专户，用于调剂本市重大事故工伤保险待遇的支付。

参保单位发生重大事故，应由工伤保险基金支付的费用超过本级工伤保险基金滚存结余额的50%时，超出部分由本级储备金支付；本级储备金不足支付的，可以申请市储备金调剂；市储备金不足调剂的，由事发地县级人民政府垫付，所垫付资金由今后提取的储备金逐步归还。

第十一条　本办法颁布前尚未参加工伤保险的单位应当自本办法颁布之日起30日内、本办法颁布后成立的单位应当自成立之日起30日内持营业执照或者登记证书等有关证件到当地经办机构办理工伤保险登记。

用人单位必须按月向经办机构申报应缴纳的工伤保险数额，经经办机构核定后，在规定的期限内缴纳工伤保险费。

第十二条 用人单位参保缴费后，应当将参加工伤保险的时间、缴费情况和享受工伤保险待遇的人员范围等有关情况在3O日内或者参保缴费情况变更后15日内在本单位内公示。

第十三条　职工因工作遭受事故伤害或者患职业病时，用人单位应当积极采取措施使工伤职工得到及时救治，所需医疗费用先由用人单位按医疗机构预估的医疗费用如数垫付。

已参保的用人单位应当在事故发生后24小时内报告当地劳动保障行政部门和经办机构。用人单位为参保职工所垫付的医疗费用在依法确认为工伤后，与经办机构办理结算手续。结算之后产生的医疗费用由工伤保险基金支付。

未参保用人单位或者已参保单位的未参保职工，经依法确认为工伤的，用人单位必须支付工伤职工全部的医疗费用以及不低于工伤保险待遇的其他费用。

第十四条　职工治疗工伤应当在与经办机构签订服务协议的医疗机构就医。情况紧急时可以先到就近的医疗机构急救，工伤职工伤情相对稳定后，由经办机构视伤情确定是否转入协议医疗机构继续治疗。

第十五条　治疗工伤所需费用必须符合《江西省基本医疗保险和工伤保险药品目录》、《赣州市城镇职工基本医疗保险诊疗项目管理办法》、《赣州市城镇职工基本医疗保险医疗服务设施范围和支付标准管理暂行办法》规定标准，由工伤保险基金支付。国家颁布工伤保险药品目录、工伤保险诊疗项目目录、工伤保险住院服务标准后，执行国家标准。

第十六条　工伤职工需转院治疗或者到外地就医的，由协议医疗机构出具证明，并经经办机构批准。未经批准擅自转院的，转院后的医疗费用工伤保险基金不予支付。

工伤职工经协议医疗机构治疗后符合出院条件并下达出院通知后仍不出院的，发生的医疗费用由工伤职工个人负担。

工伤职工治疗非工伤引发疾病所产生的费用，工伤保险基金不予支付。参加了医疗保险的，按照医疗保险相关规定办理；未参加医疗保险的，由用人单位按原渠道解决。

第十七条 职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的，在停工留薪期内，原工资福利待遇不变，由所在单位按月支付。

停工留薪期一般不超过12个月。伤情严重或者情况特殊，经市劳动能力鉴定委员会确认，可以适当延长，但延长不得超过12个月。工伤职工评定伤残等级后，停发原待遇，按规定享受伤残待遇。工伤职工在停工留薪期满后仍需治疗的，继续享受工伤医疗待遇。

生活不能自理的工伤职工在停工留薪期需要护理的，由所在单位负责。

第十八条 职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病，所在单位应当自事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内，向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。遇有特殊情况，报市劳动保障行政部门同意，申请时限可以适当延长。

用人单位未按前款规定提出工伤认定申请的，工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，可以直接向市劳动保障行政部门提出工伤认定申请。除法律、法规、规章另有规定外，超过1年的，市劳动保障行政部门不予受理。

用人单位未在本条第一款规定的时限内提交工伤认定申请的，自事故伤害发生之日或者职业病确诊之日起至市劳动保障行政部门受理工伤认定期间发生符合规定的工伤保险待遇等有关费用由用人单位负担。

第十九条 职工本人提出工伤认定申请的，应当提交以下材料：

（一）工伤认定申请表；

（二）身份证明；

（三）与用人单位存在劳动关系的证明材料；

（四）医疗机构的诊断证明或者职业病诊断证明书。

职工直系亲属提出工伤认定申请的，除提交上述材料外，还应当提交其本人的身份证明以及与工伤职工的亲属关系证明。

第二十条 工伤职工发生工伤事故属于下列情形之一的，应当提交相应的证明材料：

（一）因履行工作职责受到暴力等意外伤害的，提交人民法院判决书或者公安部门的证明或者其他证明；

（二）因工外出期间，由于工作原因受到伤害的，提交公安部门证明或者其他证明；发生事故下落不明，申请认定因工死亡的，提交事故处理机关证明该职工不可能生存的书面材料或者人民法院宣告死亡的结论；

（三）在上下班途中，受到机动车事故伤害的，提交公安交通管理等部门的证明和交通事故责任认定书；

（四）在工作时间和工作岗位，突发各类疾病死亡或者在初次诊断后48小时之内经抢救无效死亡的，提交医疗机构抢救和死亡证明；

（五）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的，提交民政部门或者其他相关部门证明材料。

第二十一条 市、县（市、区）劳动保障行政部门收到工伤认定申请后，应当进行初步审查。申请人提供材料不完整的，应当当场或者在15个工作日内一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料；申请人按照书面告知要求补正材料后，市劳动保障行政部门应当受理。

第二十二条　市劳动保障行政部门受理工伤认定申请后，应当对受理的工伤认定申请材料进行审核、调查，用人单位、职工、工会组织、医疗机构以及有关部门应当予以协助。

职业病诊断和诊断争议的鉴定，依照职业病防治法的有关规定执行。对依法取得职业病诊断证明书或者职业病诊断鉴定书的，劳动保障行政部门不再进行调查核实。

职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。

第二十三条　职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：

（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；

（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；

（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；

（四）患职业病的；

（五）因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的；

（六）在上下班途中，受到机动车事故伤害的；

（七）法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。

第二十四条 职工有下列情形之一的，视同工伤：

（一）在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在初次诊断后48小时之内经抢救无效死亡的；

（二）在抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到伤害的；

（三）职工原在军队服役，因战、因公负伤致残，已取得革命伤残军人证，到用人单位后旧伤复发的。

职工有前款第（一）项、第（二）项情形的，按照本办法的有关规定享受工伤保险待遇；职工有前款第（三）项情形的，按照本办法的有关规定享受除一次性伤残补助金以外的工伤保险待遇。

第二十五条 职工有下列情形之一的，不得认定为工伤或者视同工伤：

（一）因犯罪或者违反治安管理伤亡的；

（二）醉酒导致伤亡的；

（三）自残或者自杀的。

第二十六条 　市劳动保障行政部门应当自受理工伤认定申请之日起60日内作出工伤认定决定，并于决定作出之日起20个工作日内送达申请工伤认定的职工或者其直系亲属、用人单位、工会组织、经办机构。凡认定为工伤或者视同工伤的，应当向职工颁发《工伤认定证》。

在工伤认定期间，安全生产监督、公安、交警、卫生、食品药品监管、民政等部门对相应事故尚未作出结论，且该结论可能影响工伤认定的，工伤认定程序可以中止。在相应事故结论确定后，恢复工伤认定程序。

第二十七条　职工发生工伤，经治疗伤情相对稳定后存在残疾、影响劳动能力的，应当进行劳动能力鉴定。

用人单位、工伤职工或者其直系亲属向市劳动能力鉴定委员会提出劳动能力鉴定申请，应当提交下列材料：

（一）劳动能力鉴定申请表；

（二）工伤认定结论通知书或者工伤认定证；

（三）医疗机构出具的出院小结、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（职业病诊断鉴定书）、工伤病历和医学影像检查资料等；

（四）其他相关证明材料。

第二十八条　市劳动能力鉴定委员会由市劳动保障、人事、卫生、工会组织、经办机构代表以及用人单位代表组成，承担全市工伤职工的劳动能力鉴定工作。县（市、区）不设劳动能力鉴定委员会，用人单位、工伤职工或者其直系亲属直接向县（市、区）劳动保障行政部门提交劳动能力鉴定申请材料的，县（市、区）劳动保障行政部门收齐材料后应当将材料转送市劳动能力鉴定委员会。

第二十九条 市劳动能力鉴定委员会应当自收到劳动能力鉴定申请之日起60日内作出劳动能力鉴定结论。因情况复杂，60日内不能作出的，经劳动能力鉴定委员会负责人批准，可以延长30日。

市劳动能力鉴定委员会受理劳动能力鉴定申请后，应当从其医疗卫生专家库中随机抽取3名或者5名相关专家组成专家组，由专家组提出鉴定意见。必要时，可以委托具备资格的医疗机构协助进行有关的诊断。劳动能力鉴定委员会根据专家组的鉴定意见作出工伤职工劳动能力鉴定结论。达到伤残等级的，应当发给工伤职工《因工伤残证》。

劳动能力鉴定结论作出后应当及时送达工伤职工或者其直系亲属、用人单位。

第三十条 申请鉴定的用人单位或者个人对市劳动能力鉴定委员会作出的鉴定结论不服的，可以在收到该鉴定结论之日起15日内向省劳动能力鉴定委员会申请再次鉴定。省劳动能力鉴定委员会作出的劳动能力鉴定结论为最终结论。

第三十一条 劳动能力鉴定结论作出1年后，工伤职工或者其直系亲属、所在单位或者经办机构认为职工伤残情况发生变化的，可以向市劳动能力鉴定委员会申请复查鉴定。

第三十二条 工伤职工因日常生活或者就业需要，经市劳动能力鉴定委员会确认，可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具，所需费用按照规定的普及型标准从工伤保险基金支付。未按规定安装康复器具，或者自行更换美容性、装饰性假肢，或者故意损坏康复器具的，工伤保险基金不支付相关费用。

第三十三条　职工因工致残的，申请工伤保险待遇时，应当向参保所在地经办机构提供下列材料：

（一）待遇申请表；

（二）劳动能力鉴定结论、《因工伤残证》；

（三）用人单位参加工伤保险的相关材料；

（四）经办机构要求提供的其他材料。

第三十四条 职工因工死亡的，其直系亲属申请工伤保险待遇时，应当视不同情形，向参保所在地经办机构提供下列相关材料：

(一)待遇申请表；

(二)职工因工死亡认定书；

(三)用人单位参加工伤保险相关材料；

(四) 供养亲属的户口簿、身份证或者户籍所在地公安派出所出具的户籍证明；

(五)街道办事处、乡（镇）人民政府出具的供养亲属无生活来源的证明；

(六)民政部门出具的孤寡老人或者孤儿的证明；

(七)供养亲属系在校学生的，应当提供由在读学校出具的在读证明；

(八)供养亲属系收养子女的，应当提供由民政部门出具的收养登记证明；

(九)经办机构要求提交的其他材料。

第三十五条　评定伤残等级的工伤职工依法应当享受的生活护理费、伤残津贴或者一次性伤残补助金等工伤保险待遇，因工死亡职工直系亲属依法应当领取的丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次性工亡补助金等工伤保险待遇，经办机构经审查确认后应当按规定从保险基金中及时支付相关费用。

职工因工死亡的，工伤保险基金应当按以下标准给予其直系亲属一次性工亡补助金：视同工伤死亡的为48个月全市上年度在岗职工月平均工资；因工死亡的为54个月全市上年度在岗职工月平均工资；被授予革命烈士称号的为60个月全市上年度在岗职工月平均工资。

第三十六条　职工因工外出期间发生事故或者在抢险救灾中下落不明的，从事故发生当月起3个月内照发工资，从第4个月起停发工资，由工伤保险基金向其供养亲属按月支付供养亲属抚恤金。生活有困难的，可以预支一次性工亡补助金的50%。事故处理机关证明该职工不可能生存或者被人民法院宣告死亡的，按照本办法第三十五条职工因工死亡的规定处理。

失踪人员出现后，已领取的工伤保险待遇应当全额退回经办机构。

第三十七条　由于他人非工作行为引发的水运、航运、空运、铁路运输、地铁运输、公路交通等事故造成工伤的，参保职工应当先按照该类事故处理规定获得赔偿，所获赔偿总额低于工伤保险待遇的差额部分，由工伤保险基金补足。事故当事人双方私下了结赔偿事宜的，工伤保险基金不予支付工伤保险待遇。民事侵权行为造成工伤的，参保职工应当按照有关规定先取得民事伤害赔偿，民事伤害赔偿总额低于工伤保险待遇的差额部分，由工伤保险基金补足。

交通事故肇事逃逸致使参保的工伤职工无法获取交通事故赔偿，生活困难的，经工伤职工或者其直系亲属申请，由用人单位和经办机构按照本办法规定标准各垫付50%的医疗费用及其他工伤保险待遇（供养亲属抚恤金除外）。经办机构赔偿后可以按照有关规定追索交通事故伤害赔偿，工伤职工或者工亡职工直系亲属、用人单位应当配合。

同一工伤事故兼有民事赔偿的，按民事赔偿、工伤保险补偿的顺序处理。

第三十八条　用人单位对从事或者接触有职业危害作业的职工，在终止、解除劳动关系或者办理退休手续前，应当组织职工进行职业健康检查，建立职业健康档案，同时将检查结果书面告知职工本人。被确诊患有职业病的应当办理工伤认定、劳动能力鉴定、待遇核定手续，按照本办法规定支付待遇；诊断为疑似职业病的职工退休后确诊为职业病的，应当办理工伤认定，享受工伤保险待遇。

用人单位未对职工进行离岗或者退休前职业健康检查，建立职业健康档案的，职工离岗或者退休后被确诊患有职业病的，由劳动关系终止、解除前或者办理退休手续前的用人单位承担责任并支付工伤待遇。

第三十九条 用人单位未依法为职工缴纳工伤保险费或者停缴工伤保险费的，经办机构应当依法追缴。未缴或者停缴工伤保险费期间的工伤保险待遇由用人单位支付，工伤保险基金不予补支。对拒不为职工缴纳工伤保险费的用人单位，劳动保障行政部门可以依法申请人民法院强制征缴。

用人单位确有困难无力按时缴费的，经经办机构批准可以缓缴，但缓缴期不得超过3个月。在缓缴期内，经办机构应当继续支付工伤职工的工伤保险待遇。

第四十条 经办机构根据平等协商的原则，选定医疗机构、辅助器具配置机构，签订服务协议，并向社会公布服务机构名单。服务机构不按照服务协议提供服务的，经办机构可以解除服务协议。

第四十一条　建立工伤保险年检制度，列入劳动保障行政部门劳动用工年检工作范畴。

劳动保障行政部门应当依法加强对工伤保险费征缴和工伤保险基金支付情况的监督检查。劳动保障行政部门工作人员、经办机构及其工作人员违反规定，情节较轻的，劳动保障行政部门应当给予行政处分；用人单位瞒报工资总额或者职工人数、从事劳动能力鉴定的组织或者个人鉴定行为违法的，劳动保障行政部门应当依法进行处罚。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四十二条 国家机关和依照或者参照国家公务员制度进行人事管理的事业单位、社会团体的工作人员因工作遭受事故伤害或者患职业病的，由所在单位支付费用。

不属于财政拨款支持范围或者没有经常性财政拨款的事业单位、民间非营利组织工作人员应当按照本办法规定参加工伤保险。

上述两款规定以外的其他事业单位、民间非营利组织，在省政府未作出具体规定之前，可以从上述两种办法中自主选择一种执行。

第四十三条 本办法自2006年10月20日起施行。本办法施行前已经认定为工伤的，一次性工伤保险待遇按原规定执行，定期工伤保险待遇低于本办法的按本办法执行。