河北省人民政府


河北省罚没物资、无主货物拍卖办法（试行）
河北省人民政府


第一章 总则
第一条 为加强对罚没物资、无主货物等公物处理的管理，防止擅自作价、自行处理、变相私分公物等舞弊行为，理顺罚没物资等特殊商品的流通渠道，扶持和促进我省拍卖市场的形成，特制定本办法。
第二条 拍卖应坚持公平、公正、竞争的原则，严格按照有关规定办理。
第三条 凡属缉私罚没物资、无主货物、根据司法程序决定处理的物资，除国家规定不宜进入拍卖市场的专营、专管物资外，均须进入拍卖市场拍卖，任何单位无权擅自作价处理。
第四条 属于国家规定不宜进入拍卖市场的专营、专管物资（如金银、钢材、铝锭、化肥等），可交归口经营单位按国家规定的价格收购。

第二章 拍卖机构
第五条 各级财政部门应确定专人或专门机构负责拍卖的审查批准工作，对拍卖物资进行公证，指定专门的信托公司或经营商店负责拍卖业务，疏通拍卖渠道，协调拍卖双方关系，对拍卖市场进行监督和宏观管理，完善拍卖机制。
第六条 负责拍卖业务的信托公司或经营商店，受委托拍卖物资时，可收取手续费，收费标准由省财政和物价部门制定。
第七条 经审查批准负责拍卖的信托公司或经营商店，须到工商行政管理部门办理有关营业手续方可经营。

第三章 拍卖方法
第八条 拍卖物资的单位为委托方，参加投价购买者为投买方，负责拍卖的信托公司或经营商店为受托方。
第九条 单位拍卖物资时，必须持单位证明、联系人工作证和财政部门的证明。
第十条 委托方拍卖物资时，需将该物资的名称、规格、型号、产地、数量、原值、新旧程度、要求拍卖方式、拍卖基价和拍卖物资的所有权、处置权等列出清单，交受托方。
第十一条 凡拍卖物资应由受托方分别与委托方和买方签订“拍卖委托书”和“拍卖成交确认书”。
第十二条 根据拍卖物资情况、委托方意愿及拍卖规模等，确定下列拍卖方式：（一）标价拍卖；（二）有声拍卖；（三）无声拍卖；（四）减价拍卖；（五）投标拍卖。
第十三条 受托方有权对委先方的拍卖资格及拍卖物资来源等进行了解，有权在适当范围内发布拍卖信息。如发现委托方违反规定或有欺诈行为，有权对拍卖物资进行封存，并报告有关部门。
第十四条 拍卖物资转到受托方保管，不论成交与否，所需运输费用、储存保管费用等由委托方负责。如因受托方保管不善造成损失，由受托方负责。

第四章 附则
第十五条 擅自处理、自估自卖应拍卖公物，或化大公为小私者，应追究当事人和领导者的责任。
第十六条 各市（地）可根据本办法制定实施细则和章程。
第十七条 机关、团体、事业单位闲置、剩余物资的处理可参照本办法执行。
第十八条 本办法由河北省财政厅负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



1989年6月3日
上海市人大常委会


上海市人民代表大会常务委员会关于批准《上海市贯彻〈国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定〉的实施方案》的决议
上海市人民代表大会常务委员会


（2000年9月22日上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议通过）


上海市第十一届人民代表大会常务委员会第二十二次会议审议了市人民政府提请审议的《上海市贯彻〈国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定〉的实施方案。（以下简称实施方案）。
会议认为，实施方案是在本市推行城镇企业职工住院医疗保险制度改革取得一定成效的基础上，根据《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》（以下简称国务院决定）的要求和本市的实际情况提出的。实施方案符合国务院决定的精神，它的实施有利于进一步推动本市的医
疗保险制度改革的发展，有利于新老医疗制度的平稳过渡，有利于建立并逐步完善职工医疗保障体系。会议决定批准实施方案。
会议要求，市人民政府要根据实施方案所确定的原则，尽快制定与实施方案相配套的政策措施、操作办法以及基本医疗保险服务管理规定；要增加社会救助资金的投入，建立最低生活保障与医疗救助相结合的社会救助制度，对低收入困难职工和可能因病致贫的人群给予必要的帮助。本
市城镇企业、机关、事业单位、社会团体等用人单位，必须为职工交纳医疗保险费。同时，要在全社会发展职工医疗互助、补充医疗保险、各种商业保险，以适应职工多层次的医疗保险需求。
会议强调，医疗保险制度改革涉及广大职工切身利益，关系到国民经济发展和社会稳定，是一项政策性、专业性很强的工作。本市各级政府要加强领导，统筹安排，精心组织，广泛宣传，细致工作；对改革中出现的新问题要及时研究，采取措施，不断完善改革方案，积极稳妥地做好医
疗保险制度改革的各项工作；要在医疗保险制度改革中，同步推进医药卫生体制改革，推进医疗机构内部运行机制的改革，在医药卫生领域中加强监督管理。全市广大职工和社会各方面要积极支持和参与改革，为保证本市医疗保险制度改革目标的实现而共同努力。



2000年9月22日