湖北省人大常委会


湖北省实施《中华人民共和国野生动物保护法》办法
湖北省人大常委会


（1994年10月12日湖北省第八届人民代表大会常务委员会第九次会议通过 1994年10月12日公布施行）

目 录

第一章 总 则
第二章 野生动物保护
第三章 野生动物猎捕
第四章 野生动物的驯养繁殖和经营利用
第五章 法律责任
第六章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国野生动物保护法》（以下简称《野生动物保护法》），结合本省实际，制定本办法。
第二条 本办法规定保护的野生动物，是指国家和省重点保护的珍贵、濒危的陆生、水生野生动物，以及国家和省保护的有益的或者有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物（以下简称有益的或者有价值的陆生野生动物）。
水生野生动物的保护管理，除《中华人民共和国渔业法》和《湖北省渔业管理实施办法》已有规定之外，适用本办法。
第三条 凡在本省境内从事野生动物保护、驯养繁殖、开发利用活动的单位和个人，必须遵守本办法。
第四条 野生动物的保护管理，应当坚持加强资源保护、积极驯养繁殖、合理开发利用的方针，实行统一领导、分级负责的管理制度。
第五条 鼓励和支持开展野生动物科学研究。
对在野生动物资源保护管理、科学研究和驯养繁殖方面作出显著成绩的单位和个人，由县级（含县级，下同）以上人民政府（含行政公署，下同）或野生动物行政主管部门给予奖励。
第六条 任何单位和个人都有保护野生动物资源的义务，对侵占或者破坏野生动物资源的行为，有权制止、检举和控告。
第七条 县级以上人民政府林业、渔业行政主管部门（以下简称野生动物行政主管部门）分别主管本行政区域内陆生、水生野生动物保护管理工作。环保、农牧、工商、公安、海关、铁路、交通、民航、邮政、旅游等部门按照各自的职责协同做好野生动物的保护管理工作。
野生动物保护管理实行检查员制度。检查员主要由野生动物行政主管部门所属的有关专业人员担任。检查员经省野生动物行政主管部门考核、培训批准并领取野生动物保护检查证或渔政检查证后，方可持证执行公务。
第八条 县级以上人民政府及其野生动物行政主管部门，应当定期组织野生动物资源调查，建立野生动物资源档案。
第九条 保护管理野生动物资源所需经费，由同级财政从罚没收入中列支。

第二章 野生动物保护
第十条 国家重点保护野生动物名录，按国务院批准公布的执行；国家保护的有益的或者有价值的陆生野生动物名录，按国务院野生动物行政主管部门公布的执行。
省重点保护野生动物名录，由省野生动物行政主管部门提出方案，经省人民政府批准公布，报国务院备案；省保护的有益的或者有价值的陆生野生动物名录，由省野生动物行政主管部门与省有关部门会商后制定公布，报省人民政府备案。
县级以上人民政府应张榜公布本行政区域内属国家和省重点保护的野生动物名录，以及属国家和省保护的有益的或者有价值的陆生野生动物名录。
第十一条 每年4月1日至7日为“湖北省爱鸟周”。每年11月为“湖北省保护野生动物宣传月”。
第十二条 县级以上人民政府应当在国家和省重点保护的野生动物的主国生息繁衍地区和水域、候鸟越冬地区，建立野生动物自然保护区。建立自然保护区，按规定的权限报批。并根据当地实际情况规定禁猎区、禁猎期。在野生动物资源遭受严重破坏或野生动物资源贫乏的地区，应当
规定禁猎期限。
野生动物自然保护区的范围和用途，未经原批准机关批准，不得改变。
在国家和省重点保护野生动物的集中分布区，应当逐级建立保护管理责任制。具体办法由县级以上野生动物行政主管部门制定。
对分布零散的国家和省重点保护的野生动物及其生息繁衍环境，所在地的县级人民政府应制定具体保护措施。
对中华鲟、白鲟、白鳍豚、金丝猴、金钱豹、白鹳等珍贵、濒危野生动物，其所在地的县级人民政府应当建立保护管理责任制。
第十三条 对受保护的野生动物可能造成危害的，有关单位和个人应当采取防范措施。因保护国家和省重点野生动物，造成农作物或其他损失的，经县级以上野生动物行政主管部门核实后，由当地人民政府给予补偿。补偿办法由省野生动物行政主管部门制定。
第十四条 对遇有受伤、病弱、饥饿、受困、搁浅、迷途等情形的国家和省重点保护野生动物，单位和个人应尽力救护，并及时报告当地野生动物行政主管部门。属国家重点保护的野生动物，必须立即报告省野生动物行政主管部门。野生动物行政主管部门对救护国家和省重点保护野生
动物的单位和个人，应给予奖励。
单位和个人意外获得国家和省重点保护的野生动物，必须上缴当地野生动物行政主管部门。
第十五条 禁止任何单位和个人在自然保护区或者国家、省重点保护野生动物的栖息地、繁殖地排放污水、废气，堆放垃圾，使用有毒、有害药物，捣毁野生动物的卵、巢、穴、洞，以及实施其他破坏野生动物生息繁衍场所的行为。
第十六条 在国家和省重点保护的野生动物的主要生息繁衍地区和水域不得建设污染生息环境的生产设施。环境保护部门审批建设单位提交的环境影响报告书，应事先征求同级野生动物行政主管部门的意见。

第三章 野生动物猎捕
第十七条 禁止猎捕、杀害国家和省重点保护的野生动物。因科学研究、驯养繁殖、展览、赠送等特殊情况，需要猎捕国家一级保护野生动物的，必须向国务院野生动物行政主管部门申请特许猎捕证；需要猎捕国家二级和省重点保护野生动物的，必须经地、市、州野生动物行政主管部
门审核，向省野生动物行政主管部门申请特许猎捕证。
第十八条 猎捕国家和省保护的有益的或者有价值的陆生野生动物，必须向地、市、州野生动物行政主管部门申请狩猎证。狩猎证由省野生动物行政主管部门印制。
猎捕国家和省保护的有益的或者有价值的陆生野生动物，实行猎捕种类限定和猎捕量限额管理。猎捕动物种类和年度猎捕量，由县级野生动物行政主管部门提出，报省野生动物行政主管部门批准后，由县级野生动物行政主管部门下达至申请猎捕的单位和个人。
第十九条 猎捕者必须按照特许猎捕证、狩猎证规定的种类、数量、工具和方法猎捕。猎捕种类和数量必须如实填报。野生动物行政主管部门有权对猎捕者的行猎情况进行检查。
第二十条 严禁猎捕未达到起捕标准的野生动物。起捕标准由省野生动物行政主管部门制定。
第二十一条 持枪猎捕野生动物的，必须取得县级以上公安机关核发的持枪证。购买狩猎枪支必须按照《中华人民共和国猎枪弹具管理办法》的有关规定执行。
第二十二条 禁止在城镇、工矿区、自然保护区、军事禁区、旅游区、风景区、禁猎区以及禁猎期行猎。
禁止使用军用武器、毒药、炸药、电力、滚钩、土枪、地弓、大铁夹、排铳（炮）、火攻、迷魂阵等工具和方法猎捕野生动物。

第四章 野生动物的驯养繁殖和经营利用
第二十三条 驯养繁殖受保护的野生动物的单位和个人，必须按规定向野生动物行政主管部门申请领取驯养繁殖许可证。
停止驯养繁殖野生动物的，应向批准机关注销驯养繁殖许可证，并按规定妥善处理驯养繁殖的野生动物。
对驯养繁殖的野生动物，必须加强管理，防止其出逃或者因患病而形成疫情。因管理不善造成人员伤亡或其他损失的，由驯养单位或个人负责赔偿。
第二十四条 禁止出售、收购国家和省重点保护野生动物及其产品。因科学研究、驯养繁殖、展览、赠送等特殊情况，需要出售、收购、转让、利用国家和省重点保护的野生动物或其产品的，按下列规定报批：属国家一级保护野生动物或其产品，须经省野生动物行政主管部门审核，报
国务院野生动物行政主管部门或其授权单位批准；属国家二级和省重点保护野生动物或其产品，须经地、市、州野生动物行政主管部门审核，报省野生动物行政主管部门批准。
第二十五条 经人工驯养繁殖的国家和省重点保护野生动物的子二代（第三代）或其产品，需要出售的，必须凭驯养繁殖许可证向县级以上人民政府指定的单位交售。
第二十六条 经营、利用受保护的野生动物或其产品的单位和个，应当缴纳野生动物资源保护管理费。收费标准和办法，按照国家有关规定执行。
第二十七条 运输、邮寄、携带国家和省重点保护的野生动物或其产品，必须办理准运证或允许进出口证明书。出省、县（市、区）境的，凭特许猎捕证或驯养繁殖许可证，向县级野生动物行政主管部门申请准运证，报省野生动物行政主管部门或其授权单位批准发给；出国（边）境的
，按国家有关规定申请办理允许进出口证明书。
凡无准运证或野生动物（产品）的品种、数量、运输路线、目的地与准运证载明的内容不相符的，禁止承运、邮寄和携带。
准运证由省野生动物行政主管部门统一印制。
第二十八条 运输、邮寄、携带国家和省保护的有益的或者有价值的陆生野生动物或其产品，必须凭县级以上野生动物行政主管部门的证明文件，方可办理有关手续。

第五章 法律责任
第二十九条 非法捕杀国家重点保护野生动物的，依照《全国人民代表大会常务委员会关于惩治捕杀国家重点保护的珍贵、濒危野生动物犯罪的补充规定》追究刑事责任。
第三十条 违反本办法，有下列行为的，按以下规定处理：
（一）非法捕杀省重点保护野生动物或国家和省保护的有益的或者有价值的陆生野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物，可并处猎获物价值八倍以下的罚款。
（二）违反本办法第十五条规定，污染、破坏自然保护区或野生动物生息繁衍场所的，由野生动物行政主管部门责令其停止破坏行为，限期恢复原状，不能恢复原状的，按照相当于恢复原状所需费用的三倍以下的标准处以罚款。
（三）违反本办法第十八条、第十九条规定，未取得狩猎证或不按限定的种类和数量猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物和违法所得，并处相当于猎获物价值五倍以下的罚款，情节严重的，没收猎捕工具、吊销狩猎证。
（四）违反本办法第二十二条规定，在禁猎区域、禁猎期或使用禁用的工具、方法猎捕野生动物的，由野生动物行政主管部门没收猎获物、猎捕工具和违法所得，并处相当于猎获物价值八倍以下的罚款。
（五）违反本办法第二十三条第一款规定，未取得驯养繁殖许可证擅自驯养繁殖受保护野生动物的，由野生动物行政主管部门或工商行政管理部门没收驯养繁殖的野生动物和违法所得，可并处五千元以下的罚款。
（六）非法收购、出售、运输、邮寄、携带重点保护野生动物或其产品的，由工商行政管理部门或野生动物行政主管部门没收实物和违法所得。属国家重点保护野生动物或其产品，可并处相当于实物价值十倍以下的罚款；属省重点保护野生动物或其产品，可并处相当于实物价值五倍以
下的罚款；属国家和省保护的有益的或者有价值的陆生野生动物或其产品，可并处一千元以下的罚款。
（七）倒卖、转让、伪造狩猎证、驯养繁殖许可证、准运证的，由野生动物行政主管部门或工商行政管理部门吊销或没收证件、没收违法所得，可并处五千元以下的罚款。倒卖、转让、伪造特许猎捕证、允许进出口证明书的，吊销或没收证件，没收违法所得，可并处五万元以下的罚款
。
凡违反本条以上各项规定，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
罚没款一律上交同级财政。
缴获、没收的野生动物或其产品，由野生动物行政主管部门按规定处理。
第三十一条 违反本办法第二十一条规定，未取得持枪证，持枪猎捕野生动物的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和本办法第二十九条、第三十条（一）项的规定处罚。
第三十二条 野生动物行政主管部门的工作人员，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第三十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对上一级机关的复议决定不服的，可以在接到复议决定通知之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民
法院起诉。当事人逾期不申请复议或者不向人民法院起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十四条 本办法应用中的具体问题，由省野生动物行政主管部门负责解释。
第三十五条 本办法自公布之日起施行。



1994年10月12日
天津市人民政府


天津市行政事业性收费票证管理办法

（1991年5月19日天津市人民政府第35号令）
全文

政府令
《天津市行政事业性收费票证管理办法》，已于一九九一年五月十九日经市人民政府
批准，现予发布，自一九九一年六月一日起施行。
第一条 为加强行政事业性收费管理和财务监督，制止乱收费，保护单位和公民
的合法权益，根据国家和我市的有关规定制定本办法。


第二条 凡本市行政区域内的行政事业单位（包括中央及外省市驻津单位），经
物价部门批准并取得《收费许可证》的收费行为，均适用本办法。


第三条 本办法所称行政事业性收费票证是指加印“天津市财政局收费票证监制
章”的法定票证。该票证是各单位财务收支的合法凭证和会计核算的原始凭证，也是
财政、税务、物价、审计等部门监督、检查的重要依据。
本办法规定的票证，不得作为罚款收据。


第四条 市级财政部门是行政事业性收费票证的主管部门，负责制定有关管理制
度并组织实施，各级财政部门对单位和个人使用票证的情况进行管理和监督。


第五条 行政事业性收费票证应具有票头、监制章，字轨号码、联次、付款方名
称、收费项目名称、大写及小写的收费金额、收费单位公章、收款人章和开票日期。
行政事业性收费票证分为一般收费票证和专用收费票证两种。一般收费票证的金
额在收费时填写；专用收费票证的金额分为固定和临时填写两种。


第六条 一般收费票证由市财政局统一印制，分级发售。专用收费票证经市财政
局批准，由执行收费的主管部门按批准后的规格、数量到市财政局指定的印刷厂印制
，收费单位的主管部门负责对所属单位票证发放的管理。


第七条 凡购买、印制行政事业性收费票证的单位，应持单位介绍信、市物价局
颁发的《收费许可证》和本单位的收费资金管理办法到主管财政部门申请，经批准后
，方可购买或印制。


第八条 任何单位未经市财政局批准，不得印制、发售行政事业性收费票证。


第九条 任何单位未领取物价部门核发的《收费许可证》，未经财政部门批准其
收费资金管理办法，均不得使用行政事业性收费票证。


第十条 对行政事业性收费票证，不得涂改、撕毁、转让、转让性代开、拆本使
用、擅自销毁。填写错的票证，应完整保存各联，不得私自销毁。发现票证丢失后应
及时报告原发售或批准印制的部门。


第十一条 各行政事业性收费单位在收费时，必须向付款方开具行政事业性收费
票证，付款方有权取得该票证。收费单位不开给票证，付款方可拒绝付款，并可及时
向有关财政部门反映。


第十二条 发售、印制、使用行政事业性收费票证的单位，必须建立严格的管理
制度。票证的印制、入库、发出、领用、结存、销毁、缴销，均应设置专项帐册，由
专人负责保管，如实记录和统计，定期向原发售或批准印刷的财政部门报告。


第十三条 使用行政事业性收费票证的单位，在下列情况下，必须按规定期限到
原购买票证的部门办理缴销和更换手续，不得擅自处理：
（一）使用单位发生改组、合并、迁移、歇业等变化的；
（二）变更或被吊销《收费许可证》的；
（三）按规定缴销或更换票证的。


第十四条 对有下列违章行为者，财政部门没收其非法所得，并责令其限期纠正
；对拒不纠正者，财政部门收缴其行政事业性收费票证，物价部门吊销其《收费许可
证》：

（一）不按本办法印刷、取得、使用、保管票证的；
（二）擅自发售、销毁票证的；
（三）伪造、涂改、转让、丢失票证的；
（四）不建立或不执行票证管理制度，不接受财政、税务、物价、审计等部门监
督检查的；
（五）超范围或超标准收费的；
（六）对收取的资金不按市财政部门规定的管理办法执行的。


第十五条 对违反行政事业性收费票证管理办法的行为，任何单位和个人都有权
检举、揭发。财政部门为检举、揭发者保密，并给予适当奖励。


第十六条 新批准的行政事业性收费单位，必须自领取《收费许可证》之日起五
日内，到财政部门办理领取或印制票证手续。其他已领取《收费许可证》的单位，应
在接到更换票证通知后十日内，到财政部门办理更换手续。


第十七条 市财政局（８８）财预１５号文批准的市物价局行政事业性收费专用
收款收据，于一九九一年七月一日起一律停止使用。逾期使用，付款方有权拒付，财
务部门不予报销。


第十八条 本办法由天津市财政局负责解释。


第十九条 本办法自一九九一年六月一日起施行。