建设部


关于加强风景名胜区规划管理工作的通知




建城[2000]94号

各省、自治区、直辖市建委（建设厅），北京市市政管理委员会，各计划单列市建委、深圳市城管办，北京、天津、上海、重庆市园林局：

　　为贯彻落实《国务院办公厅关于加强和改进城乡规划工作的通知》（国办发[2000]25号）精神，加强风景名胜区规划管理，以保证我国风景名胜区事业的健康发展，现就有关事项通知如下：

　　一、各地要按照国务院办公厅通知要求，研究贯彻执行的具体措施，切实做好风景名胜区规划编制和实施的管理及监督工作。各级风景名胜区管理部门必须认真按照规划进行建设，严格控制开发利用活动，坚决制止违法违章建设。要认真研究工作中出现的新情况、新问题，及时提出切实有效的解决方法及管理措施。

　　二、各地要根据国家有关规定和风景名胜区的特点，按照生态保护和环境容量的要求，对各项开发利用活动进行科学合理地安排。在风景名胜区景区内不准规划建设宾馆、招待所、各类培训中心及休、疗养院（所）。各地区、各部门不得以任何名义和方式出让或变相出让风景名胜资源及景区土地，不准在风景名胜区内设立各类开发区、度假区等；擅自进行开发建设的，要坚决予以纠正。

　　三、各地要加强对风景名胜区规划编制工作的领导，科学地组织好风景名胜区规划的编制工作。尚未编制规划的国家重点风景名胜区，应在2002年底前完成规划编制工作。规划已经批准实施的国家重点风景名胜区，需要进行规划修编的，在拟修编之前，应就原规划执行情况、修编的理由、范围等，由省级建设行政主管部门书面报建设部；由建设部对有关问题进行审查、并经批准后，方可组织进行修编。经修编的规划未经批准前，要严格按原批准的规划执行。

　　四、各地要加强对风景名胜区规划建设项目的管理，严格执行《风景名胜区建设管理规定》和规划审批制度。国家重点风景名胜区内的重大建设项目规划和近期建设详细规划，由省级建设行政主管部门审查，报建设部批准后，方可实施。

　　五、各地在近期内要对风景名胜区规划编制实施情况以及建设活动进行一次全面检查，重点检查违反规划、擅自进行开发建设的行为；在风景名胜区设立各类开发区、度假区的行为以及以各种名言或方式出让或变相出让风景名胜资源及其景区土地的行为。对上述违反规定的行为，要坚决查处。各地在贯彻国务院办公厅通知和本通知中有什么问题和建议，请及时与我部城市建设司联系。

中华人民共和国建设部

二○○○年四月二十八日


海关总署监管一司


海关总署监管一司关于武汉货柜有限公司租赁设备不能享受免税待遇的批复
海关总署监管一司



武汉海关：
你关武关征统（89）第017号文收悉。关于武汉对外贸易租赁公司购买有关设备进口，再租凭给中外合资的武汉货柜有限公司，能否享受外商投资企业进口货物有关优惠问题，按规定外商投资企业在投资总额内以租赁方式进口的货物可享受税收优惠待遇。由于该批设备是武汉对外
贸易租赁公司购买进口，且设备所有权仍属于该租赁公司，因此，该批设备进口时应按一般进口货物办理报关和纳税手续。如果武汉货柜有限公司能出具已实际收入外资数额验资证明的，其当年转租赁进口的有关设备可在实际投入总额内予以退税。



1989年4月24日