银川市公园管理办法
宁夏回族自治区银川市人民政府
银川市公园管理办法
（2002年10月11日银川市人民政府第53次常务会议审议通过，2002年10月17日银川市人民政府令第130号公布）
第一条 为了加强公园的保护、管理，改善生态环境，美化城市，增进人民身心健康，根据《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》、《银川市城市绿化管理条例》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称公园是指供公众游览、休憩、观赏，开展科普、文化及锻炼身体等活动，有较完善设施及良好生态环境的绿地和场所，包括综合性公园、动物园、植物园、森林公园等。
第三条 本办法适用于本市城市规划区内公园的管理。
第四条 银川市园林绿化行政主管部门负责本市公园管理工作。各公园设立的公园管理单位，具体负责公园的日常管理。
规划和国土资源、建设、城管、公安、文化、文物、环境保护等行政管理部门应当按照各自职责，协助做好公园管理工作。
第五条 公园土地不得擅自改作他用。确需改变使用性质的，应当经市园林绿化、规划和国土资源行政主管部门审核同意，报市人民政府批准。
第六条 公园需要进行改造建设的，改造方案应当报市园林绿化行政主管部门审核，并按有关规定程序报批。
第七条 公园内树木、花草及其他绿化设施，由公园管理单位依照有关法律、法规进行保护和管理，不得任意砍伐和破坏。
公园内的古树名木、文物古迹，由公园管理单位依照有关法律、法规严格保护和管理。
第八条 公园管理单位应当按照相关行业等级质量标准对树木、花草、绿化设施进行养护管理并实现达标。
第九条 公园管理单位应当加强公园内湖泊等水体的保护和管理。未经批准，不得擅自对水体进行围堵、填埋。
第十条 公园内供游览、休憩、观赏的园林建（构）筑物或其他设施，由公园管理单位负责维护，不得擅自改变用途。
第十一条 公园管理单位应当建立安全管理制度，设置必要的安全设施和警示标志，维持公园正常秩序，保障游客人身安全。
第十二条 公园管理单位应当加强公园内的卫生管理，保持整洁的卫生环境，并按规定的标准设置卫生设施。
第十三条 公园管理单位及其他单位和个人在公园内不得设置与公园性质无关或产生污染的经营项目，已设置的应当限期整治或取缔。
第十四条 公园内设置的商业、服务设施，应当服从公园的规划布局，与公园景观相协调，并报经市园林绿化行政主管部门同意。
经营者应当在公园管理单位指定的地点经营，不得擅自改变经营性质、变动经营地点或扩大经营面积。
禁止在公园内兜售物品。
第十五条 公园内各种游乐设施应当按照公园规划统一设置，其技术、安全指标应当达到国家游乐行业有关标准，经营者应当建立检查保养、防范制度，严格执行安全操作规范，预防事故发生。
第十六条 在公园内举办展览、表演、游乐等活动，举办者应当按规定向有关部门办理手续，并由公园管理单位报市园林绿化行政主管部门同意。举办的活动应当健康、文明。
第十七条 驻在公园内的单位和个人应当遵守公园的各项管理制度，服从公园管理单位的统一管理。
第十八条 公园管理单位根据公园的实际情况，在方便游客游园的原则下制定开闭园时间，开展游园服务经营活动。
第十九条 游客应当文明游园，爱护公园绿化和设施，遵守公园的管理规定。
第二十条 公园内禁止下列行为：
（一）携带犬类及其他宠物入园；
（二）翻越围墙、擅自驾（骑）车进入公园；
（三）伤害动物、捕鸟，擅自垂钓、打捞水草；
（四）随地吐痰、倾倒污水、乱丢（堆）杂物、果皮，随地大小便等损害公园环境卫生的行为；
（五）擅自挖土采石、破坏公园地貌，在建（构）筑物及各类设施上刻画、涂写，损坏公园设施；
（六）擅自营火、宿营；
（七）采用喷泉等水景用水洗澡、洗衣、物；
（八）擅自张贴、悬挂广告宣传品；
（九）酗酒、赌博、行乞或算命等封建迷信活动；
（十）在树木上钉栓刻画、攀折花木和任意采摘树叶、花果、践踏草坪；
（十一）破坏水体设施或向水体倾倒垃圾和其他污染物；
（十二）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第二十一条 违反本办法第十四条第二款规定，经营者擅自改变经营项目、变动经营地点或扩大经营面积的，由市园林绿化行政主管部门责令限期改正，逾期仍不改正的，取消其园内经营资格。
第二十二条 违反本办法第十四条第三款规定，在公园内兜售物品的，由市园林绿化行政主管部门责令改正，处以20元以上200元以下罚款。
第二十三条 违反本办法第二十条第（一）、（二）、（四）、（七）项规定的，由市园林绿化行政主管部门给予警告，责令改正，并处5元以上20元以下罚款。
第二十四条 违反本办法第二十条第（三）、（五）、（六）、（八）项规定的，由市园林绿化行政主管部门给予警告，责令改正，并处5元以上50元以下罚款。
第二十五条 违反本办法第二十条第（十）项规定的，由市园林绿化行政主管部门按照《宁夏回族自治区城市绿化管理条例》的有关规定予以处罚。
第二十六条 违反本办法规定的其他行为，依照法律、法规应当予以处罚的，由有关主管部门依法给予处罚。
第二十七条 违反本办法规定，造成公园设施及树木花草损坏的，当事人应当负赔偿责任；涉嫌犯罪的，交由司法机关依法处理。
第二十八条 公园管理单位违反本规定，未尽管理责任，造成设施受损或游园事故的，追究其负责人和相关责任人的行政责任；涉嫌犯罪的，交由司法机关依法处理。
第二十九条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人逾期不申请行政复议，不提起行政诉讼，又不履行行政处罚决定的，由做出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 本市行政区域内的小游园、滚钟口风景名胜区及贺兰、永宁的公园管理参照本办法执行。
第三十一条 本办法自2002年11月6日起施行。
司法部关于2013年国家司法考试有关事项的公告
司法部
中华人民共和国司法部公告（第131号）
依据《中华人民共和国法官法》、《中华人民共和国检察官法》、《中华人民共和国律师法》、《中华人民共和国公证法》及《国家司法考试实施办法》的有关规定，现就2013年国家司法考试公告如下：
一、报名
（一）报名条件
１.符合以下条件人员，可以报名参加国家司法考试。
（1）具有中华人民共和国国籍；
（2）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；
（3）具有完全民事行为能力；
（4）高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；
（5）品行良好。
各省、自治区、直辖市所辖自治县（旗），各自治区所辖县（旗），各自治州所辖县；国务院审批确定的十四个集中连片特殊困难地区所辖县（市、区）和国家扶贫开发工作重点县（县级市、区）；山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省比照实施西部大开发有关政策的县（县级市、区）（不属于国家或者省扶贫开发工作重点的县级市、区除外）；内蒙古、广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等西部九省、自治区所辖县（市、区）；重庆、陕西省（市）所辖县（包括省级扶贫开发工作重点县级市、区和享受民族自治地方政策的县级市、区）；西藏自治区所辖市、地区、县、县级市、市辖区，可以将报名学历条件放宽为高等学校法律专业专科学历。放宽报名学历条件的适用以报名人员户籍为准，期限截至2016年12月31日。
普通高等学校2014年应届本科毕业生可以报名参加国家司法考试。
持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历学位证书报名的，其学历学位证书须经教育部留学服务中心认证，符合报考学历学位条件的，可以报名参加国家司法考试。
2．有下列情形之一的人员，不得报名参加国家司法考试，已经办理报名手续的，报名无效：
（1）因故意犯罪受过刑事处罚的；
（2）曾被国家机关开除公职或者曾被吊销律师执业证、公证员执业证的；
（3）被处以二年内不得报名参加国家司法考试期限未满或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的；
（4）提供虚假证明材料或者以其他形式骗取报名的。
3．已经领取A类法律职业资格证书人员、已经领取B类法律职业资格证书但尚未取得高等学校本科以上毕业证书人员，不得再次报名参加国家司法考试。
（二）报名方式与时间
2013年国家司法考试实行网上报名方式。报名人员通过网上填报报名信息、交纳考试费、下载打印准考证。不再进行现场确认。
2013年国家司法考试报名时间为6月16日至7月5日。报名人员应当在规定期限登录司法部网站（http://www.moj.gov.cn），按照网上报名要求、流程及步骤进行网上报名。逾期不予补报。
符合条件的报名人员，因不具备网络通讯条件或无法自行操作等原因不能完成网上报名的，可在报名期限内到报名地司法行政机关办理。
各地具体报名事项由当地司法行政机关向社会发布公告。
江苏省、河南省、西藏自治区和新疆维吾尔自治区的阿勒泰地区、克孜勒苏柯尔克孜自治州、和田地区考试报名有关事项需现场办理。选择在上述地区报名参加考试人员，有关报考事宜按照上述地区司法行政机关公告办理。
报名人员可选择使用维吾尔文、哈萨克文、蒙古文、藏文、朝鲜文五种少数民族语言文字试卷参加考试。新疆维吾尔自治区设维吾尔、哈萨克、蒙古文试卷考点、考场，内蒙古自治区设蒙古文试卷考点、考场，西藏自治区设藏文试卷考点、考场，吉林省设朝鲜文试卷考点、考场。
（三）报名材料
报名人员报名时应当具有以下材料：
1.本人有效身份证件。
居民身份证。现役军人未领取居民身份证的，可以使用军官证、士兵证。
2.本人毕业证书。
普通高等学校2014年应届本科毕业生报名时须具有所在学校出具的格式证明（格式证明可在司法部网站下载）和本人学生证。
持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历学位证书报名的，须具有教育部留学服务中心的学历学位认证书。
3. 要求享受放宽政策的，须具有放宽报名学历条件地方户口簿。
4. 本人电子证件照片。
报名人员应当提供符合规定的本人近期电子证件照片。
5.司法行政机关要求具有的其他材料。
报名人员应当如实、准确填报报名信息，对上述报名信息作出真实有效承诺。
（四）考试费
报名人员应当按照司法行政机关要求交纳考试费。网上交费截止时间为7月10日。考试费交纳成功后，报名人员不得更改报名地。
（五）准考证
报名人员可于9月1日至9月13日登录司法部网站自行下载打印准考证。
报名人员因不具备网络通讯条件或无法自行操作等原因，不能完成网上自行打印准考证的，可在准考证打印期限内到报名地司法行政机关办理。
二、考试
（一）考试时间
2013年国家司法考试时间为9月14日、15日。
试卷一：9月14日上午08：30——11：30，考试时间180分钟。
试卷二：9月14日下午14：00——17：00，考试时间180分钟。
试卷三：9月15日上午08：30——11：30，考试时间180分钟。
试卷四：9月15日下午14：00——17：30，考试时间210分钟。
（二）考试内容、方式和科目
国家司法考试内容包括：理论法学、应用法学、现行法律规定、法律实务和法律职业道德。
国家司法考试全国统一命题。司法部制定并公布的《2013年国家司法考试大纲》作为命题依据。
2013年国家司法考试采用闭卷、笔试方式。考试分为四张试卷，每张试卷分值为150分，四卷总分为600分。试卷一、试卷二、试卷三为机读式选择试题，试卷四为笔答式实例（案例）分析试题。各卷科目为：
试卷一：综合知识。包括：社会主义法治理念、法理学、法制史、宪法、经济法、国际法、国际私法、国际经济法、司法制度与法律职业道德；
试卷二：刑事与行政法律制度。包括：社会主义法治理念、刑法、刑事诉讼法、行政法与行政诉讼法；
试卷三：民商事法律制度。包括：社会主义法治理念、民法、商法、民事诉讼法（含仲裁制度）；
试卷四：实例（案例）分析。包括：社会主义法治理念、法理学、宪法、行政法与行政诉讼法、刑法、刑事诉讼法、民法、商法、民事诉讼法。
（三）考试要求和纪律
应试人员须同时携带准考证和有效身份证件参加考试。应试人员应当诚信参考，认真阅读《国家司法考试应试规则》和《国家司法考试违纪行为处理办法》，自觉遵守考试纪律，自觉维护考场秩序。
（四）试题参考答案异议
司法部在9月16日上午8时向社会公布考试试题，在9月19日晚20时公布考试试题参考答案。凡对试题参考答案有异议的，可以在9月19日晚20时至9月23日24时登录司法部网站，在“2013年国家司法考试试题参考答案异议专区”提出意见并说明理由。司法部组织专人汇总情况，整理意见，提交“试题参考答案审查专家组”研究论证。经“试题参考答案审查专家组”论证的参考答案为试卷评阅依据。
三、考试成绩与资格授予
国家司法考试全国统一评卷。
根据《国家司法考试实施办法》，2013年国家司法考试合格分数线由司法部商最高人民法院、最高人民检察院确定。司法部国家司法考试办公室公布考试成绩。
参加国家司法考试成绩合格，经审核符合资格授予条件的人员，由司法部授予法律职业资格，颁发《法律职业资格证书》。申请授予法律职业资格和证书颁发事宜，由司法部国家司法考试办公室另行公告。
户籍在放宽报名学历条件地方、报名时申请享受放宽地方政策、成绩合格可以申领B类或C类法律职业资格证书的人员，必须在户籍所在地申请授予法律职业资格。
普通高等学校2014年应届本科毕业生参加国家司法考试成绩合格的，根据司法部国家司法考试办公室公告，应当在2014年7月31日前，持2013年国家司法考试成绩通知单和毕业证书向报名地司法行政机关申请授予法律职业资格。
四、其他
香港、澳门、台湾居民报名参加国家司法考试事宜，由司法部国家司法考试办公室另行公告。报名人员可以登录司法部网站查询。
现役军人报名参加国家司法考试事宜，按照司法部与解放军总政治部联合发布的《关于组织军队现役人员参加2002年国家司法考试有关问题的通知》（［2002］政办字第5号）办理。
司法部制定并公布的《2013年国家司法考试大纲》可以作为应试人员备考依据。司法部不举办考前培训班，也不委托任何单位进行2013年国家司法考试考前培训辅导。
司法部
2013年6月5日
简述当代社会诚信建设社会主义荣辱观
北安市人民法院 钱丽星、乔铁军
将诚信纳入荣辱观的体系之中，以荣辱观鲜明的是非、善恶和美丑观念表达，来褒奖、赞扬诚实守信，谴责、唾弃虚假和伪诈，从而使人们明荣辨耻、近荣远耻、扬荣弃耻，以正确的自我荣耻意识和社会评价的主、客观力量来推动人们诚信行为的践履，这是胡锦涛同志倡导的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观为当代社会诚信建设提供的新思路、新视野。
在我国当代社会进程中，树立社会主义荣辱观，坚持“以诚实守信为荣”，具有极其重要的社会道德维护功能和社会行为价值导向意义。
首先，坚持“以诚实守信为荣”是建立社会主义新型人际关系的道德纽带。马克思认为，人是社会的主体，自从人类诞生之日起，人类就必须在相互依赖协作中从事各种活动。社会的和谐，实际上就是以人为主体的社会和谐发展状态，它包括人与自然之间的和谐，人与人之间的和谐，社会结构之间的和谐三个方面。一个社会要和谐发展，必须依赖和借助社会道德的力量。在人类的道德规范体系中，诚信对社会和谐发展最有价值。因为在诚信道德的约束和指导下，人与人之间建立起互信互爱的人际关系，人们彼此信任，真诚相处，可以最大限度地减少社会生活中各种磨擦，大大降低社会运行成本，促进个体的身心健康和事业的成功，使社会的整体利益最大化。同时，诚信有利于增加社会的价值认同和凝聚力，使人们在彼此信任和相互关爱中，感受做人的价值和尊严，体验生活的美好和人生的幸福。
其次，坚持“以诚实守信为荣”是促进社会主义市场经济发展的重要价值导向。市场经济条件下经济主体的主要动机是追求利益的最大化，市场这只“看不见的手”成为了有效地配置资源的重要手段，但它并不是万能的，它不可能充分利用、有效配置一切形式的稀有资源，市场经济离不开诚信等道德资源的支撑和维护。从某种意义上说，市场经济就是信用经济。因为在以市场为基础对社会资源进行配置的过程中所形成的物质流、货币流、人才流、信息流都要以信用为价值基础，一个高效率的市场，必定是一个信用良好的市场;一个缺少诚信的市场，必然导致市场的萧条与衰败。古人云:“人无信不立，商无信不盛，市无信不兴”。实践已经证明，在诚信推动下而建立的经济信用，成为了一种无形资产或一种特殊的文化资本，是一个企业、一个地方乃至一个国家宝贵的精神财富和道德资源。因此，坚持“以诚实守信为荣”既是发展社会主义市场经济的必然要求，也是发展社会主义市场经济的重要价值导向。
再次，坚持“以诚实守信为荣”是维护正常的社会政治生活秩序的基本保障。《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中强调:“增强全社会的信用意识，政府、企事业单位和个人都要把诚实守信作为基本行为准则。”温家宝同志在《政府工作报告》中也提出了提高政府公信力的问题。政府在人民心中的公信度，是一个政府有效治理社会的必要条件。政府的诚信状况，关系到民主法治、公平正义，关系到国家正常的政治生活秩序的建立。政府是人民的代言人和公权力的执行机构，因此政府必须先讲信用，守信用。在社会主义的中国，作为执政党的中国共产党，只有忠诚地代表人民群众的根本利益，相信群众，依靠群众，建立与人民群众互相信赖的关系，中国才能走上繁荣富强之路。如果我们党的领导干部和政府公职人员没有诚信的政治品德，没有“以诚实守信为荣”的社会主义荣辱观念，就不可能长期获得人民群众的信任和支持。“如果失信于民，将造成人民群众的离心离德，就会危及人民政权。