吉林市管道燃气意外伤害处理暂行办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市管道燃气意外伤害处理暂行办法
吉林市人民政府
第一条 为及时妥善处理管道燃气意外伤害事故，保障当事人的合法权益，根据国家、省有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称管道燃气意外伤害事故是指在储存、输配、安装、维修、使用管道燃气过程中，因用户、管道燃气企业和其他当事人的过失，造成的管道燃气泄漏、中毒、燃烧、爆炸，直接造成用户、非用户人身伤亡、财产损失的事故。
第三条 本办法适用于本市行政区域内管道燃气意外伤害事故的处理（不可抗力的自然灾害，刑事犯罪、自杀和盗用、毁坏、私自改动燃气设施所造成的自身伤害除外）。
第四条 任何单位和个人不得非法干预事故的调查处理。
第五条 发生意外伤害事故，现场人员应立即抢救，同时报警。管道燃气企业接到报警后，应立即派人到现场采取措施制止事故蔓延和扩大。
管道燃气企业应禁止无关人员进入事故现场，保持现场的原始状态。因抢救伤员必须移动现场物体时，必须做好标志，拍照或绘制成简图，并写出详细书面记录。
第六条 意外伤害事故发生后，管道燃气企业应立即向公安局、人民检察院、劳动局、公用局作事故报告。
第七条 事故报告的内容为：
（一）事故发生的时间，详细地点；
（二）事故的简要经过，伤亡情况，直接经济损失的初步估计；
（三）事故发生原因的初步判断；
（四）事故发生后采取的措施及事故控制情况；
（五）事故报告人姓名、单位及联系方式。
第八条 轻伤事故由管道燃气企业自行组织调查。
重伤、急性中毒、死亡事故由公用局、公安局、检察院、劳动局、工会组成事故调查组进行调查处理。
第九条 事故调查组的职责是：
（一）查明事故发生的时间、地点、过程、原因、人员伤亡和经济损失情况；
（二）确定事故性质和责任者；
（三）提出事故处理意见和防范措施的建议；
（四）协调事故有关单位做好善后处理工作。
第十条 事故调查组的权力是：
（一）调阅与事故有关的一切档案和技术资料；
（二）向当事人或者其他人调查了解与事故有关的一切情况；
（三）决定对事故现场的处理；
（四）为查清事故原因，组织或委托进行必要的分析、化验及评估。
第十一条 事故调查组在查明事故情况后，如调查组对事故分析和处理意见不一致时，劳动行政部门有权提出结论性意见；如果仍有不同意见，应报上一级劳动行政部门协商处理；仍达不成一致意见，报本级人民政府裁决。
第十二条 事故当事人所在单位或街道办事处应协助事故调查组做好善后处理工作，接到事故调查组的通知后，应立即派人参加，不得推诿和拒绝。
第十三条 医疗单位应积极抢救事故受伤人员，并有责任向事故处理部门提供合法的医疗单据和诊断证明。
第十四条 事故死者遗体经医疗或司法部门检验出具死亡原因证明后，应在五日内进行火化处理（国家另有规定的除外）。逾期不处理的由公安部门直接或协助有关部门强行处理。
第十五条 事故经调查确认后，管道燃气企业应根据事故责任及伤亡损失情况先行向受害者给予一定的经济补偿，先行补偿后，可向责任单位、个人进行追偿。补偿范围包括：医疗费、误工费、交通费、伤残补助费、财产损失赔偿费、死亡人员一次性补偿费。
第十六条 医疗费包括医药费、护理费、住院伙食补助费。
（一）医药费 以指定或批准就医的医疗单位出具的合法单据为准；
（二）护理费 按全市上年度职工日平均工资给付，伤者的护理人员由事故调查组确定；
（三）住院伙食补助费为每日人民币十元。
第十七条 误工费 包括伤者误工费和直系亲属、代理人员误工费。
（一）伤者误工费，有工作单位的补偿治疗期间本人全部标准工资，退休人员按退休金标准补偿；无工作单位的（包括个体工商户）按全市上年度职工平均工资标准支付；
（二）直系亲属或代理人误工费，按伤者误工费的规定办理，其住宿费及生活补助费按我市国家机关工作人员出差标准计算。
第十八条 交通费 包括伤者就医交通费和直系亲属、代理人员的交通费。
（一）伤者就医交通费，按实际必需的交通费用凭据支付；
（二）直系亲属或代理人交通费凭有效单据报销（不含出租车、火车软座、软卧票，一等、二等舱船票，头等舱飞机票）。
第十九条 伤残补助费按下列规定给付：
（一）伤残被评为1─4级的按第十七条“误工费”规定办理，同时每月增发50元护理费。
（二）伤残被评为5─6级的，有工作单位的按月发给相当于每人月标准工资70％的伤残抚恤金；无工作单位的按月发给相当于我市上年度职工月平均工资标准70％的伤残抚恤金，同时发给相当于伤残人员十四至十六个月工资的一次性伤残抚恤金。
（三）伤残被评为7─10级的，有工作单位的按月发给相当于本人月标准工资50％伤残抚恤金；无工作单位的按月发给相当于我市上年度职工月平均工资标准50％的伤残抚恤金。同时发给相当于伤残人员八至十个月工资的一次性伤残抚恤金；
（四）伤残人员补助费的补偿年限，自定残之月起赔偿二十年，其中二十五岁以下的，每小五岁增加一年，五十岁以上的每增加一岁减少一年，最低不少于十年，七十岁以上按五年计算，此费用一次性结算，并经公证处公证；
（五）购置拐杖、假肢、伤残人专用车等必需费用，持医院证明按实际费用计算。
第二十条 财产损失补偿费，按事故调查组确定的事故财产实际金额赔偿。
第二十一条 死亡人员补偿费包括丧葬补助金、供养亲属抚恤金、一次伤亡补助金。
（一）丧葬补助金按我市上年度职工月平均工资六个月的标准发给。
（二）供养亲属抚恤金发给由死者生前提供主要生活来源的死者的亲属，其标准为：配偶每月按本市上年度职工月平均工资的40％发给，其他供养亲属每人每月按30％发给，鳏寡老人或者孤儿每人每月在上述标准的基础上加发10％。抚恤金总额不得超过死者本人工资。
（三）一次性伤亡补助金按我市上年度职工平均工资六十个月的金额给付。
第二十二条 事故单位按下列规定承担赔偿责任。
（一）负全部责任的承担100％；
（二）负主要责任的承担70％；
（三）负同等责任的承担50％；
（四）负次要责任的承担30％；
（五）无责任的，不承担。
第二十三条 对发生的人身伤亡事故隐瞒不报、谎报、故意拖延迟报、破坏事故现场、阻碍、干扰调查处理工作正常进行的单位和人员，由有关部门给予行政处罚。
第二十四条 本办法由市公用事业管理局组织实施。
第二十五条 本办法自发布之日起施行。
1997年3月6日
南通市人民政府办公室关于修改《南通市市区市政公用基础设施配套费征收管理办法》的通知
江苏省南通市人民政府办公室
市政府办公室关于修改《南通市市区市政公用基础设施配套费征收管理办法》的通知
通政办发〔2009〕125号
崇川、港闸区人民政府，市经济技术开发区管委会，市各有关部门和单位：
为规范市区市政公用基础设施配套费征收管理行为，经市政府批准，现决定对2006年11月15日《南通市市区市政公用基础设施配套费征收管理办法》（通政办发〔2006〕129号）作如下修改：
一、将第七条第（八）款修改为：大专院校、公立医院和非营利性质的民营医院办公及业务用房（不含经营性用房）建设项目，全额免收。
二、将第七条第（九）款修改为：财政拨款单位经政府批准的办公用房、业务用房建设项目，全额免收。
符合上述条件的建设项目，建设单位可直接到市财政局办理减免备案。本通知自公布之日起执行。
《南通市市区市政公用基础设施配套费征收管理办法》根据本决定作相应修改，重新公布。
二○○九年七月三日
南通市市区市政公用基础设施配套费征收管理办法
（市财政局 物价局 市建设局 二○○九年六月）
第一条 为了加强本市市区市政公用基础设施配套费征收管理，根据省财政厅、省物价局《关于公布〈2004年江苏省行政事业性收费项目目录〉的通知》（苏财综〔2005〕17号）、《市政府关于印发〈南通市市区城市建设和管养体制调整方案〉的通知》（通政发〔2005〕2号）精神及其他有关规定，制定本办法。
第二条 本市市区（包括崇川区、港闸区、市经济技术开发区，下同）范围内国有土地上的各类建设项目缴纳市政公用基础设施配套费，适用本办法。
第三条 市政基础设施配套由市财政局统一征收，市建设局组织市建设工程交易中心和市自来水公司等单位具体实施。
第四条 市政公用基础设施配套费按建筑面积每平方米90元计征，建筑面积按国家建设部关于发布国家标准《建筑工程建筑面积计算规范》的公告（建设部第326号令）执行。
第五条 市政公用基础设施配套费纳入财政专户，实行收支两条线管理。
第六条 建设单位在领取《建设工程中标书》时缴纳50%市政公用基础设施配套费，余款在申请正式接水时缴清。
第七条 下列建设项目可以全免或部分减免市政公用基础设施配套费：
（一）工业企业生产建设项目达到市政府通政发〔2005〕38号文件规定容积率的，全额免收；
（二）市政公用非经营性建设项目，全额免收；
（三）养老院、社会福利院等民政非经营性公益事业项目，全额免收；
（四）中小学校、幼儿园办学用房（不含经营性用房）建设项目，全额免收；
（五）部队营房及军用设施（不含经营性用房）建设项目，全额免收；
（六）住宅小区内的物业管理、居委会用房等非经营性配套建设项目，在规范范围内的建筑面积全额免收；
（七）临时建筑在2年内拆除，经有关部门验收后，全额免收；
（八）大专院校、公立医院和非营利性质的民营医院办公及业务用房（不含经营性用房）建设项目，全额免收；
（九）财政拨款单位经政府批准的办公用房、业务用房建设项目，全额免收；
（十）上级政府规定可减免的其他建设项目；
（十一）市政府专项批准减免的其他建设项目。
第八条 对符合本办法第七条第（一）－（十）项规定的建设项目实行备案登记的办法，建设单位持《建设工程规划许可证》及相关资料到市财政局登记备案，再凭登记备案资料到有关部门办事业务手续。
第九条 本办法第七条（十一）项的建设项目，需建设单位向市政府提出书面申请，经市财政局、建设局、监察局会商形成统一意见，由市财政局报市政府分管市长和市长审批。
第十条 市财政局、建设局负责市区市政公用基础设施配套的查补工作。
第十一条 本办法自印发之日起施行。《南通市市区市政公用基础设施配套费征收管理办法》（通政办发〔2006〕129号）同时废止。
关于农贸市场建设与经营管理优惠政策的若干规定
安徽省蚌埠市人民政府
蚌 埠 市 人 民 政 府 文 件
蚌政〔2001〕16号
印发关于农贸市场建设与经营管理优惠政策若干规定的通知
各区人民政府，市政府各部门、各直属单位：
《关于农贸市场建设与经营管理优惠政策的若干规定》已经第52次市长办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○一年四月十日
关于农贸市场建设与经营管理优惠政策的若干规定
为加快农贸市场建设和退路进场工作实施步伐，进一步规范市场经营管理行为，改善城市环境，促进市场繁荣发展，特制定如下优惠政策。
一、市场建设方面的优惠政策
(一)农村集体经济组织自建或联建市场，按乡镇企业用地对待。
(二)征用农民集体土地用于市场建设( 不连带进行房地产开发)，可以租赁方式供地。
(三)在城区范围内实施市场建设，并连带房地产开发的，按出让方式供应土地；所收出让金实行先征后返，由市财政全额返还各区政府，由区统筹用于市场建设。
(四)市场建设中涉及转移土地、房产权属的契税，先由市财政征收入库，再由市财政按市场建设面积比例返还给各区政府，由区统筹用于市场建设，房地产开发部分的契税不予返还。
(五)市场建设中涉及的房产税、城镇土地使用税、印花税、营业税、城市维护建设税等地方税收，地税部门负责征收后，由各区统筹用于市场建设。
(六)免收新型墙体材料发展基金、散装水泥基金。
(七)减半征收暂住人口费、白蚁防治费。
(八)人防易地统建费按蚌政〔1999〕50号文件规定的最低标准收取。
(九)建设市场不连带进行商品房开发，免征城镇基建教育附加费。
(十)凡市外来我市投资参与市场建设的，免收电增容供电工程贴费。
(十一)结合棚户区地块改造实施市场建设已按原确定的等级标准享受棚户区规费减免政策的，仍享受原来的优惠政策；其他新建市场项目的规费减免，按本规定执行。
二、市场经营管理方面的优惠政策
(十二)对2000年以后开业的农贸市场，一律实行扎口管理。市场内所有应交规费由市场设立的管理机构统一收取。
(十三)凡在重点农贸市场从事经营的业户，由市场主办单位统一办理有关证照。
(十四)外地业户进入农贸市场从事经营，其子女可就近入托入学，享受本市居民同等待遇。
(十五)凡新进入农贸市场从事经营的业户，自颁发营业执照之日起,其交纳的各种税收,属市、区级留成部分，第一年由市、区财政全额返还，第二年至第三年按50％返还。
(十六)凡新进入农贸市场从事经营的业户，自颁发营业执照之日起，各种行政事业性收费，第一年免收，第二年减半征收。
三、附则
(十七)本规定适用于市辖四区经市政府批准新建的农贸市场建设项目，各区可依据本规定，对具体建设项目进行个案分析，自行掌握执行。
(十八)工商、物价等部门要继续对各项经营性收费实行清理整顿。严禁法律、法规、规章、省政府或省财政、物价部门明文规定之外的收费、罚款，如在市场建设和管理中发生乱摊派、乱集资行为，由市场主办单位如数退回或追回。
(十九)任何部门和单位都不得截留政策，对有令不行，延误市场建设的责任单位和个人，将严肃追究其责任。
(二十)本规定自颁布之日起施行。市场建设方面的优惠政策至2003年4月30日停止执行，适用期两年。