齐齐哈尔市城镇住宅区物业管理办法
黑龙江省齐齐哈尔市人民政府
齐齐哈尔市人民政府令
（第２号）
《齐齐哈尔市城镇住宅区物业管理办法》已经二００一年一月九日市人民政府第五十八次常务会议通过，现予以发布，自二００一年一月二十日起施行。
代市长 杨信
二００一年一月二十日
齐齐哈尔市城镇住宅区物业管理办法
第一章 总则
第一条 为加强城镇住宅区管理，规范物业管理服务活动，维护业主、使用人和物业管理企业的合法权益，根据国家《城市新建住宅小区管理办法》等有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于本市城镇规划区域内住宅区的物业管理活动。
第三条 本办法所称物业，是指已建成投入使用的各类房屋及其相配套的公用设备、设施和相关连的场地等。
本办法所称业主，是指物业的所有人。
本办法所称使用人，是指物业的承租人和实际使用物业的其他人。
本办法所称物业管理，是指依法设立的物业管理企业受业主和业主委员会的委托，按照合同对物业进行有偿维护、修缮、管理以及提供相关服务。
第四条 凡具备条件的本市城镇住宅区均应实行物业管理。物业管理实行业主自治管理与委托物业管理企业专业管理相结合的原则。
第五条 市房产行政主管部门（以下简称市房产部门）是本市物业管理工作的行政主管部门，其主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省和本市有关住宅区物业管理的法律、法规和规章，制定本市有关住宅区物业管理的办法和规定。
（二）对本市住宅区物业管理进行行业指导、监督与检查。
（三）对住宅区物业管理企业进行资质审查和业务指导。
（四）对住宅区物业管理资金使用情况进行监督、检查并负责管理维修专项资金。
（五）对住宅区物业管理人员进行培训，发放物业岗位证。
（六）组织查处住宅区物业管理中的违法、违章行为，受理有关投诉。
县（市）房产管理部门是其所在行政区域的住宅区物业管理工作的行政主管部门。
城建、工商、规划、市政、公安、交通等行政主管部门应按照各自的职责，做好物业管理工作中相关工作的指导和协调。
第二章 业主大会与业主委员会
第六条 一个物业管理区域成立一个业主委员会。业主委员会是在物业管理区域内，代表全体业主以及使用人对物业实施自治管理的组织。业主委员会委员由业主大会或业主代表大会选举产生。业主委员会应当由业主及业主代表组成。
业主委员会是业主大会和业主代表大会的执行机构。
第七条 业主大会由物业管理区域内全体业主及吸收的若干使用人组成。业主人数比较多的区域，应按比例推选业主代表，组成业主代表大会。住宅按户推选代表；办公、企业和商业用房以每１００平方米为一个单位推选一名代表。
业主大会或业主代表大会应当有过半数业主或业主代表出席。业主大会和业主代表大会作出的决定，应当经过半数业主或者过半数业主代表通过。
业主大会或者业主代表大会应当邀请所在地派出所、居民委员会和使用人代表列席。
第八条 业主大会或者业主代表大会行使下列职权：
（一）选举或罢免业主委员会。
（二）审议通过业主委员会章程和业主公约。
（三）听取和审议物业管理服务报告。
（四）决定物业管理的其他重大事项。
第九条 业主委员会应当自选举产生１５日内持下列文件向市（县）房产部门备案：
（一）业主委员会成立申请书。
（二）业主委员会成员名单。
（三）业主委员会章程。
第十条 业主委员会应当维护全体业主以及使用人的合法权益，履行下列职责：
（一）召开业主大会或业主代表大会，报告物业管理实施情况，制定业主委员会章程。
（二）选聘物业管理企业，签订物业管理服务合同。
（三）制定业主公约。
（四）听取业主以及使用人的意见和建议，监督物业管理企业的服务活动。
（五）审议物业管理企业对房屋大中修或其他重大改修项目的报告，监督检查本款前列项目费用支出情况并协助物业管理企业筹集资金。
（六）审议物业管理企业提出的物业管理服务年度计划、财务预算和决算。
（七）配合物业管理企业监督检查业主遵守物业管理的规章制度和履行义务情况。
（八）业主大会或业主代表大会赋予的其他职责。
第十一条 业主公约自业主大会或业主代表大会审议通过之日起生效。
业主委员会应当自业主公约生效之日起十五日内，将业主公约报所在地房产部门备案。
业主公约示范文本由市房产部门制定。
第十二条 业主大会、业主代表大会和业主委员会作出的决定，对物业管理区域内的业主、使用人具有约束力，但不得与法律、法规、规章相抵触。
第三章 物业管理
第十三条 具备下列条件之一的住宅区，可划定为一个物业管理区域，实行物业管理：
（一）公有住宅建筑面积出售达３５％以上的。
（二）新建商品住宅入住率达６０％以上的。
（三） 已交付使用的物业建筑面积达３５％以上、不足６０％，但使用期限已超过一年以上的。
单栋楼房或数量较少的住宅区，可根据实际情况成立业主小组，实行自治管理。
第十四条 从事物业管理的企业应经市房产部门物业管理资质审查批准后，持物业管理资质证书到工商行政管理机关核准登记注册并领取营业执照，向物价部门申领收费许可证。
未取得物业管理资质证书、营业执照和收费许可证的企业，不得从事物业管理服务活动。
外地企业在本市从事物业管理服务的，应当取得本市的物业管理资质，办理工商登记和领取收费许可证。
第十五条 物业管理范围：
（一）房屋管理
１、维护规划、设计的严肃性，禁止使用单位或个人破坏、改造房屋结构、平面布局。
２、对房屋定期进行检查、维修，禁止在公共场地、楼房共用部位私建、乱建以及擅自凿门开窗。
（二）环境管理
管理和保护住宅区的环境，制止乱贴乱画、乱抛、乱堆、乱放行为和噪声污染，做好美化环境工作。
（三）卫生管理
１、清扫住宅区的道路、绿化带和公共场所并保持整洁。
２、及时清运垃圾，对卫生设施进行清理、保洁，保持住宅区卫生。
３、制止饲养家禽、家畜行为（经有关部门批准饲养的犬类除外）。
（四）绿化管理
１、对住宅区进行绿化，对绿化带、园林小品以及树木、花草等进行专业化管理养护。
２、制止破坏住宅区绿化工作行为。
（五）治安管理
１、住宅小区设巡逻队。接受公安部门指导，建立住宅安全１１０报警联网。
２、建立住宅小区安全、防护档案。
（六）车辆管理
１、设车辆看护站，为用户提供服务。
２、制止车辆乱停乱放。
（七）市政设施管理
对住宅区内道路、上下水管道、水井、消防等市政设施进行管理和养护。
（八）市场管理
对住宅区内的市场进行管理，防止商贩场外经营和乱摆乱卖及破坏环境卫生。
（九）提供有偿便民服务。
（十）对住宅区附属配套设施实施租赁经营管理。
第十六条 物业管理企业接受委托从事物业管理服务活动，应与业主或者业主委员会签订物业管理合同。物业管理合同应当载明下列内容：
（一）业主委员会和物业管理企业名称、住所。
（二）物业管理区域的范围和管理项目。
（三）物业管理服务内容。
（四）有关物业管理服务的要求和标准。
（五）物业管理服务费用。
（六）物业管理服务期限。
（七）违约责任。
（八）合同终止和解约的约定。
（九）当事人双方约定的其他事项。
第十七条 物业管理企业应遵守下列规定：
（一）接受房产部门的管理和业主、业主委员会的监督。
（二）在业主、使用人使用房屋前，将住宅的共用部位、设备和公共设施的使用维护方法、要求、注意事项及法规、规章的有关规定，书面通知业主和使用人。
（三）执行物业管理服务合同。
（四）按时公布物业管理服务费用价格以及收支情况。
（五）定期听取业主、业主委员会和使用人的意见及要求，改进管理服务工作。
第十八条 物业管理企业在接受委托期间，按规定在受委托的物业管理区域内收取下列物业管理服务费用：
（一）住宅自用部位和自用设备的维修、更新费。
（二）住宅共用部位、公共设备维修、更新费。
（三）公共设施维修、更新费。
本条第（一）项费用由业主支付，第（二）项费用由整栋住宅的业主按照各自拥有的住宅建筑面积按比例承担，第（三）项费用由物业管理区域内的全体业主按照各自拥有的住宅建筑面积按比例承担。
第十九条 以预付形式或委托物业管理企业收取房租的形式交付物业管理费用的，在进行物业维修、更新时，按预交款规定支付形式或者以房租提取维修费用的形式支付维修更新费用，其不足部分仍按本办法第十八条规定的承担形式缴纳。
第二十条 按规定收取的专项维修资金应存储到市房产部门指定的银行，专款专用。
第二十一条 业主自管、自修的房屋、设施和场地整体或部分影响市容、危害毗连房屋安全及公共安全的，业主应及时进行维修或改造。拒不维修或改造的，业主委员会可授权物业管理企业进行维修或改造，费用由业主承担。
第二十二条 毗连房屋、设施、场地确需维修的，有关业主不得以任何理由阻碍物业管理企业进行施工。
第二十三条 业主和使用人发现室内共用设备损坏时，有责任报修。延误报修时间或人为造成损失的，由责任人承担相应责任。
第二十四条 物业管理企业应当在物业管理合同终止或解除后的十日内，在房产部门的监督下，向业主委员会移交财务收据帐册，各类物业管理帐、籍、卡以及各种资料，共有和政府所有的房屋、场地和其他财物。
第二十五条 由物业权属单位整栋或者整单元自管的房屋，由权属单位每年按每平方米使用面积３．５元的标准缴纳环境配套维修改造费。其中，住宅房屋可委托物业管理企业收取房租，由其代管代修，产权隶属关系不变。
第二十六条 新建住宅移交时，开发建设单位应当向物业管理企业移交下列资料：
（一）住宅小区规划图。
（二）单体建设的结构、设备竣工图和采暖、供气、供水等系统图、平面图。
（三）各类地下设施竣工图。
（四）其他有关资料。
物业管理企业应在两个月内，将图纸及资料整理完毕，不得遗失和损毁。
第二十七条 物业管理原则上通过公开招标选聘物业管理企业的方式实施。新住宅小区物业管理必须招投标，旧住宅小区可采取招投标和选聘相结合的方式。
第四章 使用与维修
第二十八条 业主、使用人应当遵守法律、法规的有关规定，按照有利于房屋、设施、场地的使用和安全以及公平、合理的原则，正确处理供水、供热、供气、排水、通行、维修、环境卫生等方面的关系。
第二十九条 业主或者使用人装修住宅，应当事先通知物业管理企业。其中，改变平面布局的，应经房产部门批准。
第三十条 供水、供电、供气、供热、电信、市政等部门在已实施物业管理的区域内进行施工，应在施工前通知物业管理企业并负责竣工后恢复原状。紧急抢修未及通知物业管理企业的，应在事后向其补报；造成损失的，应予以赔偿。
第三十一条 物业管理区内禁止下列行为：
（一）擅自改变房屋结构、外立面、内部平面布局、用途，随意拆损门窗和私搭滥建；改动采暖、供水、排水、供气等设施。
（二）高空丢抛杂物以及乱堆、乱倒垃圾杂物和在建筑物上随意吊挂、张贴、写画各种广告。
（三）践踏绿地，攀折树木，折花，占用场地、小区道路、自行车棚、停车场和其他共用设施。
（四）损坏、涂刻园林小品。
（五）机动车辆随意进入，自行车等车辆随意停放。
（六）堆放易燃、易爆和有放射性物质，排放易燃、有毒、有害物质。
（七）设置影响居民正常生活或不符合环保要求的饮食、服务业店（点）等。
（八）私设摊点、棚厦从事经营和其他活动。
（九）法律、法规、规章禁止的其他行为。
第三十二条 利用物业设施设置广告等进行经营性活动的，应征得物业管理企业的同意并办理各项审批手续，支付设置费用。该项费用列入物业管理维修费用。
第五章 前期物业管理
第三十三条 本章所称前期物业管理，是指使用人入住住宅后至业主委员会成立前的物业管理。
新建房屋出售单位应当在出售住宅前制定住宅使用公约，在房产部门监督下选聘物业管理企业并与之签订前期物业管理服务合同。合同副本报市房产部门备案。
第三十四条 新建房屋出售单位与房屋销售人签订住宅买卖合同时，应将住宅使用公约、前期物业管理服务合同作为销售合同的附件。
第三十五条 开发建设单位以及其他建设住宅的单位，不得将住宅的共用部位、设备或者公共设施（包括自行车棚以及批建公共设施场地及室内外楼梯间、厅间、走廊）的所有权、使用权单独转让、转卖。
第三十六条 动迁的无偿安置住宅产权归政府所有，由市房产部门明确产权并进行产权登记后，委托物业管理企业管理。
第三十七条 开发建设单位以及其他住宅出售单位应当按照国家和省、市规定的保修期限、保修范围承担住宅设备、设施的保修责任。
第三十八条 新建住宅入住前应由物业管理企业进行接管验收。
住宅建设期间遗留的质量问题及丢失的设备由建设单位负责解决以及维修和配置。
第三十九条 前期住宅使用公约至业主大会或者业主代表大会审议通过新的业主公约生效时终止。
第四十条 公有住宅出售后的前期物业管理由公房出售前的管理单位实施。
第六章 物业经费与管理用房
第四十一条 物业管理经费的主要来源：
（一）住宅共用部位、公共设施设备维修基金。
１、商品房屋（包括经济适用住房）购买者按购房款的２％的比例缴纳的维修基金；集资建房以及以其他形式建设，的房屋的购买者按集资房款的３％缴纳的维修基金（暂不收取）。
２、公房按房改政策出售后，由售房单位按售房款的２５％的比例提取的共用部位、公共设备设施管理维修基金，购房者按购房款２％的比例缴纳的维修基金。
（二）按有关规定收取的物业管理费用。
（三）专项委托服务收入。
（四）特约服务收入。
（五）其他合法收入。
第四十二条 按本办法第四十一条第（一）、（二）项规定收取的维修基金由市、县（市）物业行政主管部门代管，存储到指定银行，专款专用。主要用于住宅共用部位、公共设备、设施保修期满后的大修、更新和改造。
第（二）、（三）、（四）、（五）项规定的收费项目及收取标准按省、市规定执行。
第四十三条 物业管理费用分等级收取，按物业管理企业等级和住宅小区等级划分，由物业主管部门会同物价部门核定。物业管理企业收费项目和标准应当按物价部门规定执行并在收费地点公布，已按照本办法规定向业主或者使用人收取物业管理服务费用的，其他任何单位和个人不得重复收取。
第四十四条 开发建设单位在移交住宅小区时，应以成本价按住宅小区建筑面积０．１。％的比例提供物业管理用房，最低不得少于７０平方米。
管理用房未经市房产部门批准不得改变用途。
第七章 罚则
第四十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由市房产部门予以处罚：
（一）违反本办法第十四条第一款、第四十二条规定的，责令限期改正，可并处５００元－３０００元罚款。
（二）违反本办法第十四条第二款规定的，责令停止一切经营活动，可并处２０００元－５０００元罚款。
（三）违反本办法第二十五条规定的，责令限期缴纳。逾期不缴的，由市房产部门申请人民法院强制执行并按年费用总额的０．５％收取滞纳金。
（四）违反本办法第二十六条规定的，责令限期移交或整理，可并处５００元－１０００元罚款。
（五）违反本办法第二十九条、第三十一条正第（七）项除外）、第三十二条规定的，由市房产部门责令限期改正，恢复原状和赔偿损失，可并处５００元－２０００元罚款。
第四十六条 违反本办法第三十一条第（七）项规定的，由环保部门按有关规定予以处罚。
第四十七条 违反本办法第四十一条第（二）项、第 （三）项、第（四）项
、第（五）项，第四十三条规定的，由物价部门按有关规定予以处罚。
第四十八条 罚款应使用省财政部门印制的统一票据并按本市有关罚没规定执行。
第四十九条 对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
第五十条 违反本办法规定，情节严重的，依法追究刑事责任。
第五十一条 房产部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级机关给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第八章 附则
第五十二条 本办法由市政房产管理局负责解释。
第五十三条 本办法自二００一年一月二十日起实施。
国家烟草专卖局关于公布取消的行政审批项目有关问题的通知
国家烟草专卖局
国家烟草专卖局关于公布取消的行政审批项目有关问题的通知
国烟法[2003]372号
各省、自治区、直辖市及大连、深圳市烟草专卖局（公司）：
为巩固前阶段行政审批制度改革的成果，加强和搞好取消行政审批项目的后续监管工作，根据国务院公布的取消行政审批项目的通知和国务院行政审批制度改革工作领导小组的要求，国家局对烟草行业取消的行政审批项目所依据的条款进行清理，并根据取消的行政审批项目的不同情况制定了行政审批取消后的监管措施。现将国家局取消的行政审批项目名称、依据条款处理意见、后续监管措施予以公布，并提出以下要求：
一、各级烟草专卖局要切实做好国家局取消行政审批项目的上下衔接工作。对于国家局取消的行政审批项目，各级烟草专卖局应取消相应的审批项目，以后不得再依据取消的项目进行审批。
二、要结合对取消审批项目的清理工作，全面清理和修订设定依据。各级烟草专卖局要根据本通知公布的取消审批项目，对设定审批的文件，该废止的应予废止，该修改的应及时修改。
三、对取消审批后仍需加强监管的事项，要切实加强后续监管，防止管理脱节，绝不能因为审批项目取消而放弃或者削弱监管职能。各级烟草专卖局应根据本通知附件中所列的监管措施，结合当地的实际情况，制定相应的后续监管措施，加强管理，防止管理脱节。
附件：1.国家烟草专卖局取消的行政审批项目表（51项）
二００三年七月二日
国家烟草专卖局取消的行政审批项目表（51项）
序号；项目名称；设定依据；设定依据处理意见；后续监管措施
一、外国烟草公司常驻代表机构下一年度举办活动计划的审批；《国家烟草专卖局对外贸易经济合作部 国家工商行政管理局关于加强外国烟草公司常驻代表机构管理的通知》（国烟专[1999]216号）；第五条废止。同时废止《国家烟草专卖局关于外国烟草机构促销活动管理的通知》（国烟专[2000]133号）；外国卷烟视同国产卷烟，其业务活动由当地烟草专卖局按照《烟草专卖法》及其实施条例的有关规定进行检查，发现违法行为及时查处。为规范卷烟促销活动，将尽快制定《关于规范卷烟促销活动的暂行规定》。
二、外国烟草公司常驻代表机构举办计划内促销活动的审批；《国家烟草专卖局对外贸易经济合作部 国家工商行政管理局关于加强外国烟草公司常驻代表机构管理的通知》（国烟专[1999]216号）；第五条废止。同时废止《国家烟草专卖局关于外国烟草机构促销活动管理的通知》（国烟专[2000]133号）；外国卷烟视同国产卷烟，其促销活动由当地烟草专卖局按照《烟草专卖法》及其实施条例的有关规定进行检查，发现违法行为及时查处。卷烟促销管理办法制定后，将按该办法管理规范卷烟促销活动。
三、烟用防伪技术的审查；《国家烟草专卖局关于加强烟草行业防伪技术工作的通知》（国烟科[1995]第20号）；全文废止。；1、防伪技术、产品不属于烟草专卖品管理的范畴。烟草企业选用，可按照市场经济运作规律，自主决定，不存在政府后续监管问题。
2、新开发的烟用防伪技术或者产品的科技成果鉴定，可参照《国家烟草专卖局科技成果鉴定管理办法》（国烟法[1996]13号）规定的程序申报。
四、烟草系统职工培训计划审批；《国家烟草专卖局关于印发<国家烟草专卖局职工教育管理办法>的通知》（国烟科[1995]第24号）；第二大项第5条废止。；今后将制定职工教育培训规划、意见，对烟草系统职工培训进行宏观指导。
五、烟草系统职工教育函授教学站设立审批；《国家烟草专卖局关于印发<国家烟草专卖局职工教育管理办法>的通知》（国烟科[1995]第24号）；第四大项第1条废止。；由于今后不设立职工教育函授站，因此无需进行监管。
六、烟草系统教育新办专业的教学计划和办学条件审批；《国家烟草专卖局关于印发<国家烟草专卖局职工教育管理办法>的通知》（国烟科[1995]第24号）；第四大项第1条废止。；已无行业大中专院校，取消行政审批后，无需进行监管。
七、烟草专业证书教学班开班、教学计划审批；《国家烟草专卖局关于印发<国家烟草专卖局职工教育管理办法>的通知》（国烟科[1995]第24号）；第四大项第1条废止。；已无行业大中专院校，取消行政审批后，无需再进行监管。
八、烟草系统院校专业设置、规模、发展规划审核；《国家烟草专卖局关于印发科技教育司职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国烟人[1998]557号）；第二大项第（三）小项第2条废止。；已无行业大中专院校，取消行政审批后，无需再进行监管。
九、烟草专用肥定点企业确认；《国家烟草专卖局印发<关于烟草专用肥定点企业工作的若干意见>的通知》（国烟计[1998]292号）；全文废止。；已制定《烟草专用肥质量抽查方案》，将于2003年下半年发布。依据此方案对烟草专用肥将定期进行质量抽查，并将抽查结果在行业内公布。
十、烟草新型肥料、农药使用审批；无设定依据；/；废止《国家烟草专卖局关于加强农药管理的通知》。中国烟叶生产与购销公司每年发布《烟草农药使用推荐意见》，进行指导，今后不再进行审批。
十一、烟用滤嘴棒生产企业超范围承接烟用滤嘴棒加工业务的审批；《国家烟草专卖局关于印发<烟用滤嘴棒委托加工及经营管理办法（试行）>的通知》（国烟法[1999]781号）；废止第五条第二款中关于超范围承接加工业务的，必须经国家烟草专卖局批准的内容。；1、坚持专卖管理的监督检查。2、坚持依法持证生产，无专卖生产经营许可证不得生产。3、按照国家局2002年1号通告的规定，进行市场监管。4、加强经营业务活动中的合同管理。
十二、复合滤嘴棒和其他材料滤嘴棒生产企业需直接生产经营的审批；《国家烟草专卖局关于印发<烟用滤嘴棒委托加工及经营管理办法（试行）>的通知》（国烟法[1999]781号）；第七条废止。；1、坚持专卖管理的监督检查。2、在烟草专卖生产企业许可证中注明业务范围，企业应依许可证中规定的业务范围生产，无烟草专卖生产许可证不得生产。3、按照国家局2002年1号通告的规定，进行市场监管。
十三、烟草系统专用教材审定；《国家烟草专卖局关于印发<国家烟草专卖局教材建设委员会工作规则>等文件的通知》（国烟科[1996]第16号）；第二大项第3条废止。；由于烟草行业已没有院校，相应院校教材审定工作不再进行，也无需后续管理。对于今后行业其他培训教材的开发，其中工人培训教材由行业职业技能鉴定指导中心组织实施，专业技术类教材工作可由行业职工技术培训中心组织实施。
十四、委托有关院校集中办学历教育班备案；《国家烟草专卖局关于印发<国家烟草专卖局职工教育管理办法>的通知》（国烟科[1995]第24号）；第四大项第1条废止。；企业教育是企业自主行为，取消行政审批后，无需再进行监管。
十五、限制亏损卷烟牌号产销的核准；无设定依据；/；按照国家局卷烟组织结构调整实施意见，今后将对企业卷烟牌号多乱杂问题全面清理和整合，按照扶优扶强原则，进行政策引导，促进企业进行品牌整合，创造中国优势品牌，今后不再进行审批。
十六、烟草进出口企业拟开发的卷烟出口国际市场的审定；《国家烟草专卖局关于印发<卷烟出口暂行管理办法>的通知》（国烟法[1997]第5号）；第十八条废止。；审批项目取消后，仍继续加强卷烟出口管理，规范卷烟出口业务操作，杜绝卷烟假出口的行为发生。为加强卷烟出口管理，规范卷烟出口行为，加强对中国烟草进出口（集团）公司的内部管理、协调、指导和监督工作。
十七、烟草商业专营利润收支审核；《财政部、国家烟草专卖局关于印发<烟草商业专营利润收支管理办法>的通知》（财工字[1996]393号）；国务院已取消该项行政审批，国家局与财政部协调废止该文件。；以征收商业企业税后利润方式进行。
十八、烟草企业档案工作目标考评，国家“二级”等级和省（部）级等级审批；《国家档案局关于印发<企业档案工作目标管理办法>的通知》（档发字[1996]9号）；国务院取消该项行政审批，本办法以后应按照国家档案局的清理意见办。；拟以档案专业业务组织形式，对行业档案尤其是大中型企业档案管理进行检查，并制定具体标准，确保行业档案的完整、安全，充分发挥档案服务于行业改革与发展作用。
十九、烟用香料香精供应商资格确认；《国家烟草专卖局关于印发<烟用香料香精定点供应企业暂行管理办法>的通知》（国烟办[1998]745号），《国家烟草专卖局关于印发<烟草制品生产企业烟用香料香精使用暂行管理办法>的通知》（国烟运[1998]746号）；全文废止。；1、《关于进一步加强非专卖品卷烟材料采购工作的指导意见》（国烟法[2002]16号）中确定采用“资质认证”采购方法， 卷烟工业企业作为采购主体，对非专卖品卷烟材料供应方的综合素质进行认证和评价，以选择供应商，并建立相对稳定的互动关系，同时对供应商进行动态管理。2、在卷烟材料购销环节实施市场信用检查公布制度。即运用现代信息技术建立市场信用体系，按照“公开、公正、公平”的市场竞争原则，建立起良好的市场经济秩序。3、国家局通过定期对香精香料质量进行抽查，公布抽查结果，以供企业参考。
二十、申请注册烟草制品商标事先审批；《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》（国务院令第223号）；/；企业应按照《商标法》及其实施细则办理，依法经营。废止《中国烟草总公司关于卷烟、雪茄烟商标管理若干规定》第五条的规定。
二十一、新混合型卷烟申报鉴定审批；《中国烟草总公司关于印发<中国烟草总公司新混合型卷烟管理办法>（暂行）的通知》（中烟科[1991]26号）；全文废止。；1996年颁布的《卷烟》系列国家标准（GB/T5606）中，“新混合型”卷烟已从卷烟类型划分中取消，无需再进行监管。
二十二、申请新混合型卷烟商标事先审批；《中国烟草总公司关于印发<中国烟草总公司新混合型卷烟管理办法>（暂行）的通知》（中烟科[1991]第26号）；全文废止。；1996年颁布的《卷烟》系列国家标准（GB/T5606）中，“新混合型”卷烟已从卷烟类型划分中取消，无需再进行监管。
二十三、在京从事重大卷烟促销活动审批；《国家烟草专卖局关于加强驻京烟草机构烟草专卖管理的通知》（国烟专[1997]第18号）；全文废止。；促销活动由北京市烟草专卖局按照《烟草专卖法》及其实施条例及国家局正在制定的《关于规范卷烟促销活动的暂行规定》的有关规定进行检查，发现违法行为及时查处。
二十四、烟草行业在京设立办事机构审批；《国家烟草专卖局关于加强驻京烟草机构烟草专卖管理的通知》（国烟专[1997]第18号）；全文废止。；按照部门分工和职能权限，由国家局有关部门归口管理。办事处在京活动应遵守《烟草专卖法》及实施条例的规定进行。
二十五、特定烟机部件生产企业定点许可；《国家烟草专卖局关于公布特定烟机部件名录的通知》（国烟法[1999]第191号），《国家烟草专卖局关于印发<烟草专用机械专卖管理办法（试行）>的通知》（国烟法[1999]10号）；国烟专[1999]第191号文全文废止。国烟法[1999]10号文第三十一条、第三十二条废止。国烟法[1999]192号文第十二条废止。；实际没有发过特定部件生产企业定点许可证，今后也没有必要进行监管。
二十六、烟草专用机械零配件定点生产经营认证书核发；《国家烟草专卖局关于执行<烟草专用机械零配件行业管理暂行管理办法>有关问题的通知》（国烟法[2000]592号）；全文废止。；采取全国烟机零配件交易会员制的办法来规范烟机零配件市场，目前已完成组建并运行近一年。
二十七、烟机零配件产品质量认证书核发；《国家烟草专卖局关于执行<烟草专用机械零配件行业管理暂行管理办法>有关问题的通知》（国烟法[2000]592号）；国烟法[2000]592号全文废止。国烟法192号文第七、八、九、十、十三、十六、十七、十八、二十一、二十四、二十五条以及第十一条第五款废止；采取建立中国烟草交易中心烟草专用机械零配件交易会员制，对出现质量不合格的企业和烟机零配件产品，通过公告不守信用供应企业名单的办法，进行管理。
二十八、烟草科研机构认定；无设定依据；/；按照《国家烟草专卖局科学技术计划管理办法》对其所承担的国家局科研项目实施科研项目计划与跟踪管理。按照财政部《科技三项费用管理办法（试行）》对其使用的国家局科教经费实施全额预算管理和全程使用跟踪管理。今后不再进行认定。
二十九、烟草农业试验站认定；无设定依据；/；按照《国家烟草专卖局科学技术计划管理办法》对其所承担的国家局科研项目实施科研项目计划与跟踪管理。按照财政部《科技三项费用管理办法（试行）》对其使用的国家局科教经费实施全额预算管理和全程使用跟踪管理，今后不再进行农业试验站的认定。
三十、烟草企业挖潜改造资金审批；《财政部关于下达2000年度烟草工业企业技改补贴资金的通知》（财建[2000]1007号）；已过时效。；已无此项资金，无需再进行监管。
三十一、国家储备烟叶贴息资金审批；《财政部、国家烟草专卖局关于修订<国家储备烟叶贴息管理办法>的通知》（财经字[1999]第1020号）；与财政部协调废止该文件。 已无储备烟叶贴息资金项目，无需再进行监管。
三十二、联合开展储备烟叶经营业务审批；《中国烟草总公司关于印发<国家储备烟叶管理办法>的通知》（中烟叶[1995]第5号）；全文废止。；根据需要进行储备烟叶经营业务，市场化运作，不再进行审批。
三十三、储备烟叶出库审批；《中国烟草总公司关于印发<国家储备烟叶管理办法>的通知》（中烟叶[1995]第5号）；全文废止。；根据需要进行储备烟叶经营业务，市场化运作，不再进行审批。
三十四、储备烟叶动用审批；《中国烟草总公司关于印发<国家储备烟叶管理办法>的通知》（中烟叶[1995]第5号）；全文废止。；根据需要进行储备烟叶经营业务，市场化运作，不再进行审批。
三十五、烟草工业重要物资经营资格与经营范围审批；《中国烟草总公司关于印发<烟草行业物资经营管理试行办法>、<烟草行业重要物资经营管理暂行办法>的通知》（中烟物[1992]第6号）；全文废止。；已无重要工业物资的划分，无需再进行监管。
三十六、烟草行业企业重要工业品生产资料经营资格与经营范围审批；《中国烟草总公司关于印发<烟草行业物资经营管理试行办法>、<烟草行业重要物资经营管理暂行办法>的通知》（中烟物[1992]第6号）；全文废止。；已无重要工业品生产资料的划分，无需再进行监管。
三十七、国家烟叶储备库有偿使用审批；1993年10月21日国家烟草专卖局专题办公会会议纪要；第一项废止。；已对部分无法使用的国家烟叶储备库进行报废处理，预计2003年底前完成其他国家烟叶储备库的无偿划转。划转完成后，烟叶储备库使用按市场规划进行，无需再进行监管。
三十八、烟草行业管理示范与管理创新企业评审；《国家烟草专卖局关于印发<开展企业管理创新工作的实施意见>的通知》（国烟运[2000]118号）；全文废止。；已不再进行烟草行业管理示范与管理创新企业评审，无需进行监管。
三十九、卷烟生产企业设备管理达标升级评审；《国家烟草专卖局关于印发<国家烟草专卖局卷烟生产企业设备管理达标考核细则>的通知》（国烟生设[1996]第8号）；全文废止。；已不再进行烟草行业卷烟生产企业设备管理达标升级评审，无需进行监管。
四十、烟草企业样板车间的审核；《国家烟草专卖局关于印发<烟草行业管理样板车间考评办法（试行）>的通知》（国烟生[1997]第3号）；全文废止。；已不再进行烟草行业烟草企业样板车间的审核，无需进行监管。
四十一、新增旅游烟牌号审批；《国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于对国产旅游外汇烟实行统一经营、统负盈亏和价格的通知》（中[85]烟销字第57号）；全文废止。；已没有旅游烟，无需进行监管。
四十二、国产旅游烟价格核定；《国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于对国产旅游外汇烟实行统一经营、统负盈亏和价格的通知》（中[85]烟销字第57号）；全文废止。；已没有旅游烟，无需进行监管。
四十三、在规定的额定卷烟准产牌号数内调整牌号审批；《国家烟草专卖局关于印发<烟草行业卷烟牌号准产证管理办法（试行）>的通知》（国烟生[1995]第49号）；全文废止。；按照国家局卷烟组织结构调整实施意见，今后将对企业卷烟牌号多乱杂问题全面清理和整合，按照扶优扶强原则，进行政策引导，促进企业进行品牌整合，创造中国优势品牌。
四十四、卷烟准产牌号准产证审批；《国家烟草专卖局关于印发<烟草行业卷烟牌号准产证管理办法（试行）>的通知》（国烟生[1995]第49号）；全文废止。；按照国家局卷烟组织结构调整实施意见，今后将对企业卷烟牌号多乱杂问题全面清理和整合，按照扶优扶强原则，进行政策引导，促进企业进行品牌整合，创造中国优势品牌。
四十五、卷烟临时准产牌号准产证审批；《国家烟草专卖局关于印发<烟草行业卷烟牌号准产证管理办法（试行）>的通知》（国烟生[1995]第49号）；全文废止。；按照国家局卷烟组织结构调整实施意见，今后将对企业卷烟牌号多乱杂问题全面清理和整合，按照扶优扶强原则，进行政策引导，促进企业进行品牌整合，创造中国优势品牌。
四十六、卷烟新产品试销牌号准产证审批；《国家烟草专卖局关于印发<烟草行业卷烟牌号准产证管理办法（试行）>的通知》（国烟生[1995]第49号）；全文废止。；按照国家局卷烟组织结构调整实施意见，今后将对企业卷烟牌号多乱杂问题全面清理和整合，按照扶优扶强原则，进行政策引导，促进企业进行品牌整合，创造中国优势品牌。通过产品编码实施监管。
四十七、卷烟、雪茄烟产品分类申报审批；《国家烟草专卖局、中国烟草总公司关于印发<中国烟草总公司关于卷烟、雪茄烟商标管理若干规定>和<中国烟草总公司关于卷烟、雪茄烟产品申报审批管理办法>的通知》（1988年4月8日）；全文废止。；现已不再进行分类，无需进行监管。
四十八、邀请外国烟草部门负责人及其他与烟草业务有关人员来华审批；《国家烟草专卖局关于印发<国家烟草专卖局外事工作暂行管理办法>的通知》（国烟外[1994]第40号）；第三章第一、二项废止。；国家局及有关司局及直属公司邀请外国人来华一律以国家烟草专卖局名义发出。由外事司司长、副司长代行签发邀请职能。根据工作实践，建议对国烟外[1994]40号文件第三章第一、二项按照以上办法执行。国家局（总公司）直属各省级局及工商企业如需要邀请外国人来华，可通过国家局或者地方政府发出邀请。重要外事活动应上报国家局。
四十九、邀请国外烟草行业技术人员及业务人员来华审批；《国家烟草专卖局关于印发<国家烟草专卖局外事工作暂行管理办法>的通知》（国烟外[1994]第40号）；第三章第一、二项废止。；国家局及有关司局及直属公司邀请外国人来华一律以国家烟草专卖局名义发出。由外事司司长、副司长代行签发邀请职能。根据工作实践，建议对国烟外[1994]40号文件第三章第一、二项按照以上办法执行。国家局（总公司）直属各省级局及工商企业如需要邀请外国人来华，可通过国家局或者地方政府发出邀请。重要外事活动应上报国家局。
五十、烟草行业现代企业制度试点审批；《国家烟草专卖局关于进行现代企业制度试点的通知》（国烟法[1998]424号）；全文废止。；通过对烟草企业组织结构调整工作的指导和审批，促进烟草行业现代企业制度的建立。
五十一、出口卷烟成交最低限价审批；《国家烟草专卖局关于印发<卷烟出口暂行管理办法>的通知》（国烟法[1997]第5号）；第四章第19条修改为：“中国烟草进出口（集团）公司对全国卷烟出口成交价格进行调控”。；在实际工作中没有执行过审批，只是作为一项管理原则指导卷烟出口工作。取消审批项目后，仍会继续加强卷烟出口管理，规范卷烟出口业务操作，杜绝卷烟假出口的行为发生。在实际工作中，审批计划和审核合同鉴章作为主要监管手段，加强卷烟出口管理。