福州市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法
福建省福州市人民政府
福州市人民政府令第37号
《福州市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》已经2007年8月6日市人民政府第19次常务会议通过，现予发布，自2007年10月1日起施行。
市长：
二○○七年八月二十一日
福州市建筑垃圾和工程渣土处置管理办法
第一条 为加强对建筑垃圾和工程渣土处置的管理，维护城市市容和环境卫生，根据《福州市市容和环境卫生管理办法》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》等有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 在本市规划区范围内处置建筑垃圾和工程渣土应当遵守本办法。
本办法所称的建筑垃圾和工程渣土（以下统称建筑垃圾）处置是指建设项目的建设单位、施工单位新建、改建、扩建和拆除各类建筑物、构筑物、管网等过程中所产生的淤泥、余渣及其它废弃物的排放、中转、运输、回填和消纳活动。
第三条 市城市管理执法局负责本办法的组织实施，日常管理工作由市建筑垃圾工程渣土管理处负责。规划、建设、国土、公安、交通、环保等行政管理部门以及各区城市管理执法局，应当按照各自职责，配合做好建筑垃圾处置管理工作。
第四条 建设项目的建设或施工单位处置建筑垃圾的，应当委托具有建筑垃圾准运资格的企业运输。未取得建筑垃圾准运资格的企业和个人不得从事建筑垃圾运输活动。
第五条 申请从事建筑垃圾运输的，应当具备下列条件：
（一）具有渣土运输企业法人资格；
（二）企业注册资本不少于人民币1000万元；
（三）取得由道路运输管理机构核发的道路普通货物运输经营许可；
（四）运输车辆总载重量不少于400吨，机动保洁车不少于2辆，冲洗车不少于1辆；
（五）运输车辆在本市登记报牌，车况完好，车型、装备等符合要求，并安装GPS定位系统；
（六）有与车辆规模相适应的专用停车场所；
（七）有健全的安全生产管理制度。
具备上述条件的企业应当向市城市管理执法局提出申请并提交相应材料。市城市管理执法局应当自受理之日起七日内作出是否核准的决定，予以核准的，向申请的企业颁发建筑垃圾准运证。
市城市管理执法局应当将核发建筑垃圾准运证情况向社会公示。
第六条 取得建筑垃圾准运资格的渣土运输企业需运输建筑垃圾的，应当与建设或者施工单位签订建筑垃圾（渣土）承运合同。并持承运合同向市城市管理执法局申领单车运输卡，签订市容环境卫生责任书。
建筑垃圾运输卡按运输建筑垃圾的车辆数量发放，一车一卡。建筑垃圾运输卡应当记载下列事项：
（一）建筑垃圾准运证号码；
（二）建筑垃圾的种类、数量；
（三）运输车辆类型、号码；
（四）运输车辆行驶路线和时间；
（五）卸放建筑垃圾的指定地点。
前款第（四）项内容由市城市管理执法局会同市公安交通管理部门核定。
第七条 建设施工场地应当设置规范的净车出场设施，运输渣土的车辆离开施工场地前应当冲洗车辆，净车出场。
运输建筑垃圾的车辆应当定期清洁保养，保持车况完好。符合建筑垃圾运输要求。鼓励推广使用符合要求的大型运输车辆，限制并逐步淘汰中小型、陈旧破损的运输车辆。
运输车辆应当适量装载，随车携带建筑垃圾运输卡，并按指定的时间、路线行驶，运输途中不得泄漏、遗撒。
第八条 工程建设或施工单位应当按照物价部门核定标准缴纳城市建筑垃圾处理费。
第九条 建筑垃圾受纳场由市人民政府根据城市规划和有关规定，按照就近适用的原则统一设置，由市城市管理执法局统一管理。
任何单位或者个人不得擅自设置建筑垃圾受纳场。
第十条 建筑垃圾受纳场应当配备相应的碾压、降尘、照明等机械和设备，有排水、消防等设施，出入口道路应当硬化并设置规范的净车出场设施。
第十一条 建设工地、规划开发用地需要受纳建筑垃圾回填基坑、洼地的，应向市城市管理执法局提出申请，由市城市管理执法局统一安排调剂。
第十二条 未取得建筑垃圾准运资格的单位或个人从事建筑垃圾运输的，由市城市管理执法局责令改正，并处3万元罚款。
第十三条 违反本办法第七条第一款规定，运输渣土的车辆离开施工场地未冲洗车辆的，由市城市管理执法局责令施工企业改正，限期清洗路面，按每车次处以2000元罚款，并可暂扣违法运输车辆。
第十四条 违反本办法第八条规定，由市城市管理执法局责令建设单位或施工单位补缴，并按工程建筑面积每平方米20元予以处罚，罚款最高不得超过3万元。
第十五条 违反本办法规定，建筑垃圾运输企业有下列行为之一的，由市城市管理执法局责令改正，暂扣运输车辆，并予以处罚；
（一）运输车辆未取得运输卡进行运输、倾倒的，每车次处2000元罚款；运输车辆未随车携带运输卡的，处500元罚款；
（二）运输车辆未按指定的时间、路线行驶的，处以1000元罚款；拒不改正的，加倍罚款；
（三）未使用密闭车辆运输建筑垃圾的，处5000元罚款；
（四）车辆运输过程中沿途丢弃、遗撒建筑垃圾，造成路面污染的，处1000元以上5000元以下罚款；造成路面严重污染的，处5000元以上5万元以下罚款。对受污染的路面，由市城市管理执法局责令运输企业限期清洗。
第十六条 违反本办法第九条第二款规定，擅自设立受纳场受纳建筑垃圾，单位设立的，由市城市管理执法局处1万元罚款；个人设立的，由市城市管理执法局处3000元罚款。
第十七条 取得建筑垃圾准运证的运输企业所属车辆单车月累计3次受到行政处罚的，由市城市管理执法局对该企业予以黄牌警告；单车月累计5次受到行政处罚的，暂停该企业建筑垃圾准运资格三个月；企业月累计受罚车辆达到10辆或者单车累计10次受到行政处罚的，由市城市管理执法局取消该企业建筑垃圾准运资格。
第十八条 城市管理执法等行政主管部门有关人员玩忽职守、滥用职权的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自2007年10月1日起施行。各县（市）参照本办法规定施行。市人民政府于2004年12月20日颁发的《福州市市区建筑垃圾和工程渣土处置管理办法》（榕政[2004]20号）同时废止。
关于印发《国家环境保护总局关于干部挂职工作的暂行办法》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发[2003]130号
关于印发《国家环境保护总局关于干部挂职工作的暂行办法》的通知
各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、解放军环境保护局、新疆生产建设兵团环境保护局、总局机关各部门、中纪委、监察部派驻总局纪检组、监察局、总局直属机关党委、纪委、各直属单位、各派出机构：
现将《国家环境保护总局关于干部挂职工作的暂行办法》印发给你们，请遵照执行。
附件：《国家环境保护总局关于干部挂职工作的暂行办法》
二○○三年七月二十一日
附件：
国家环境保护总局关于干部挂职工作的暂行办法
第一章 总 则
第一条 为更好培养锻炼中青年干部，使其开阔视野,磨练意志,转变作风,积累经验,增长才干,根据中央有关文件精神和我局实际，制订本办法。
第二条 本办法所指挂职干部包括：
（一）总局选派到地方党政领导机关、综合部门或环保系统担任领导职务进行实践锻炼的干部；
（二）按照中央要求选派的援疆、援藏、到西部地区挂职锻炼干部或“博士服务团”成员等；
（三）中央和地方选派到总局进行挂职锻炼的地、市级以上党政机关、环保系统在职领导干部以及地方党委组织部门认可的后备干部。
第三条 选派挂职干部应具备以下条件：
（一）政治素质好，认真实践“三个代表”重要思想，坚决拥护和贯彻执行党的路线、方针、政策；
（二）具有强烈的事业心和责任感，思想作风正派；
（三）有一定的组织领导能力、文化水平和专业知识，身体健康；
（四）司局级（地厅级）干部的年龄一般在50岁以下，处级（市县级）干部的年龄一般在45岁以下。
第二章 总局干部到地方挂职锻炼
第四条 总局选派干部到地方挂职锻炼，由总局党组决定挂职人选，人事部门负责与地方党委组织部门联系，按程序办理有关手续。需报中央组织部备案的，经批准后，由人事部门与有关省（区、市）委组织部门联系按程序办理，并及时抄送干部挂职所在地的上级党委组织部门。
总局人事部门负责办理选派干部的任免呈报表、考察材料等。
第五条 总局干部到地方挂职的时间一般为二年。按照中央统一部署和要求选派的援疆、援藏、到西部地区挂职锻炼干部和“博士服务团”成员的挂职时间，执行中央组织部有关规定。
第六条 总局人事部门应加强对派出挂职干部的管理，定期同派出单位及干部挂职所在地党委组织部门保持联系，及时了解情况，定期对干部进行考核。
第七条 到地方挂职锻炼的干部应自觉接受当地党委、政府及有关部门的管理，积极参加各项政治活动，主动汇报学习工作情况，按时参加当地年度考核。
第八条 干部挂职期满后，总局人事部门会同干部挂职所在地党委组织部门对干部进行考核，写出考核材料，存入本人档案。
第三章 地方干部到总局挂职锻炼
第九条 省级环保局可以根据干部培养规划，在征求省委组织部同意后，有计划地选派本系统干部到总局挂职锻炼。各地市级以下环保系统选派干部到总局挂职锻炼，原则上由各省环保局统筹考虑，并在征得地（市）党委组织部门的同意后，由省委组织部统一与总局人事部门联系。
因特殊工作需要，地（市）环保部门直接选派干部到总局挂职锻炼的，需事先向省环保局通报有关情况，并征得省局同意后，可由派出单位与当地组织部门联系，由市委组织部门按照有关规定，正式征求总局意见。
派到总局机关挂职锻炼的干部，需经总局人事部门按有关规定认真审核，报请党组讨论通过后，办理相关手续。
第十条 地方干部到总局挂职的时间一般为一年。中央统一选派的西部及少数民族地区挂职锻炼干部的挂职时间，执行中央组织部有关规定。
第十一条 地方在总局挂职的干部，由挂职所在单位（部门）对其进行日常管理，并帮助解决工作、学习和生活中的实际困难。挂职干部因事需要请假的，3天以内，由所在单位（部门）领导批准，3至7天的，需经人事部门批准。中央选派到总局挂职的干部，请假超过7天的，需报中央组织部批准后，由人事部门按程序办理。
第十二条 到总局挂职锻炼的干部应自觉接受挂职单位（部门）和人事部门的管理，自觉参加各项活动，按时参加年度考核，并主动向派出单位汇报学习和工作情况。
第十三条 干部挂职期满后，总局人事部门协助派出挂职干部的地区或单位对干部进行考核，写出考核材料，存入本人档案。
第四章 挂职干部的福利待遇
第十四条 总局选派的干部在地方挂职期间，享受机关在职干部的同等福利待遇和各种补贴。在挂职第二年度，干部本人或家属可以享受国家规定的探亲假期，所需费用由派出单位（部门）予以列支。干部在挂职期间发生的医疗费用由挂职单位报销，休假期间发生的医疗费用由派出单位报销。家属在探亲期间发生的医疗费用，原则上由其所在单位报销。
第十五条 对到艰苦地区参加扶贫挂职锻炼的干部，根据国家规定的标准按月计发补贴；由中央统一安排到新疆、西藏挂职锻炼的干部，除按上述规定标准进行补贴外，还应给予一定数量的生活补助，并按规定办理相关保险手续。
第十六条 地方干部到总局挂职期间，食、宿费用原则上由派出单位承担；西部、少数民族地区及其他贫困地区派出的挂职干部，在承担食、宿费用上确有困难的，由总局酌情予以解决。由中央选派的西部及少数民族地区挂职干部，挂职的时间及食、宿安排，按中央组织部的有关规定执行。
第十七条 经地方省级组织部推荐、并经总局党组批准到总局机关挂职的地方干部，在挂职期间，可以享受总局机关的午餐补贴及节日补贴。
第五章 附 则
第十八条 本办法由国家环保总局负责解释。
第十九条 本办法自发布之日起执行。
郑州市市区冬季清除积雪规定
河南省郑州市人民政府
郑州市人民政府令
（第８４号）
《郑州市市区冬季清除积雪规定》业经市人民政府审议同意，现予发布，自发布之日起施行。
市长 陈义初
二０００年二月三日
郑州市市区冬季清除积雪规定
第一条 为了及时清除路面积雪，确保道路畅通、交通安全和市容整洁，方便群众生活，根据国务院发布的《城市市容和环境卫生管理条例》，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称市区是指东至１０７国道、西至西环路、北至北环路、南至南三环路以及郑州高新技术产业开发区、郑州经济技术开发区所管辖的范围。
第三条 市区所有机关、团体、学校、部队、企业事业单位和公民个人，均有承担清除积雪的义务，应当接受所在区人民政府和街道办事处的统一指挥，完成分配的清除积雪的任务。
第四条 市区的清除积雪工作，由市市政行政主管部门负责检查、督促，由区人民政府、街道办事处和环境卫生管理机构按照分工，负责组织实施。
第五条 各单位沿街地段自围墙至道路中心线范围内的积雪，由本单位负责组织清扫。
公共路段的积雪，由街道办事处分片划段，指定单位负责清除。
主干道交通路口的积雪，由环境卫生管理机构组织环卫专业人员清除；立交桥上的积雪由立交桥物业管理单位负责清除。
街头游园内人行道上的积雪，由游园的管理单位负责清除。
第六条 白天降雪应当在停降后立即开始清扫；夜间降雪应当在次日上班后立即组织清扫，并及时清运。
第七条 节假日期间降雪的，各单位应组织本单位人员清扫积雪，不得以节假日放假为由拖延或拒绝清扫积雪。
第八条 清扫的积雪，不得在道路的车行道、人行道上堆放。禁止在公交车站、街心花坛和垃圾箱周围堆放、倾倒积雪；禁止在雪堆上倾倒垃圾、污物、污水等废弃物。
第九条 各单位清扫的积雪应当自行运送到市或区市政行政主管部门指定的地点。本单位无自运能力的，可委托环境卫生专业单位代运，并按规定交纳代运服务费。
第十条 负责清除积雪的单位或个人，应当保护道路交通设施和其他公用设施不受损坏。
第十一条 对在清除积雪工作中成绩显著的单位或个人，由区人民政府给予表彰。
第十二条 对不按规定清除积雪的单位，由市、区市政行政主管部门给予警告，并责令限期清除；在限期内仍不清除的，按未清除面积每平方米处以五元罚款。
在雪堆上倾倒垃圾、污物、污水的，由市或区市政行政主管部门责令清除，并处以十元以上、五百元以下罚款。
第十三条 各建制镇和上街区冬季清除积雪工作可参照本规定执行。
第十四条 本规定自发布之日起施行。郑州市人民政府一九九０年十二月二十日发布的《郑州市市区冬季清除积雪规定》（郑州市人民政府令第１０号）同时废止。