江苏省无锡市人民政府办公室


关于转发市市政园林局无锡市控源截污规范排水行为长效管理实施办法的通知

锡政办发〔2010〕282号


各市（县）和各区人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市市政园林局《无锡市控源截污规范排水行为长效管理实施办法》（试行）已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。




二○一○年十月二十八日






无锡市控源截污规范排水行为
长效管理实施办法（试行）

第一条 为巩固控源截污创建排水达标区成果，保证公共排水设施正常运行，建立生活污水治理的长效管理机制，进一步改善水环境，根据《无锡市排水管理条例》和市政府《关于在全市开展控源截污和规范排水行为的实施意见》（锡政办发〔2009〕43号）有关要求，结合本市实际情况，特制定本实施办法。
第二条 本办法适用于无锡市市区控源截污规范排水行为的长效管理。
第三条 控源截污规范排水行为的长效管理工作，实行属地管理和分级管理相结合的原则，条块结合，以块为主。
第四条 市市政和园林局负责全市控源截污规范排水行为长效管理的指导、监督、考核等管理工作；负责明确市、区两级排水管理的职责,督促排水达标区长效管理工作责任层层落实到位；根据《无锡市排水管理条例》和分级管理的原则开展排水行政许可和执法工作。市有关部门配合做好职责范围内的工作。
第五条 各区政府负责辖区内控源截污规范排水行为的长效管理工作。
（一）层层落实长效管理责任；
（二）明确排水行政主管部门，成立独立法人性质的排水管理机构。排水管理机构应配备必要的办公场所、设备和交通工具，按照编制数足额配备排水管理专业人员；
（三）建立控源截污规范排水行为长效管理工作的各项工作制度，明确各部门责职，定期对辖区内排水达标区长效管理工作进行检查、考核；
（四）制定和落实长效管理措施；
（五）编制排水达标区年度管理、养护计划；
（六）落实长效管理所需的经费；
（七）定期上报长效管理情况。
第六条 各区所辖的镇、街道为排水达标区长效管理的第一责任人，根据区政府要求要做好排水达标区的日常巡查和复查达标工作。镇、街道应成立排水管理办公室，配备1-2名排水专管员，具体负责排水达标区创建复查的资料收集、数据统计和申报工作，协助做好排水达标区的日常巡查。
第七条 明确排水达标区运行维护责任。崇安区、南长区、北塘区、滨湖区（胡埭、马山除外）的排水区之外的公共污水处理设施的运行维护由市市政公用产业集团负责，排水区内部的公共排水设施由区政府负责运行维护。锡山区、惠山区、新区及滨湖区的马山、胡埭的公共排水处理设施的运行维护由各区政府自行负责。
自用排水设施由产权单位或者使用单位负责运行维护。住宅小区内的排水设施由物业服务企业根据物业服务合同，负责运行维护；无物业服务企业的，由各区人民政府指定的单位负责运行维护。
第八条 建立排水达标区运行维护考核制度。市、区排水管理机构要根据排水达标区运行维护经费渠道，通过招标方式落实公共排水设施运行维护单位，崇安、南长、北塘、滨湖在市级平台统一招标，锡山、惠山、新区由各区自行组织招标。要明确运行维护标准和要求，细化量化运行维护考核内容，定期对运行维护质量进行严格考核，考核结果作为支付运行维护经费的依据，考核细则由市市政和园林局另行制定。
第九条 排水设施应按照《城镇排水管渠与泵站维护技术规程》（CJJ68-2007）、《排水管道维护安全技术规程》（CJJ6）、《城市污水处理厂运行、维护及其安全技术规程》（CJJ60）等的标准要求进行日常养护和管理，禁止雨污不分、私接乱排等行为的返潮。运行维护单位对管道、窨井、泵房等排水设施应定期检查、定期维护，保持良好的水力功能和结构状况，发现堵塞、淤积、破损等情况时要及时进行清通、维修，以确保排水设施的正常运行。对巡查中发现的雨污不分、私接乱排、违章占压等不规范排水行为，及时向排水管理机构报告。
第十条 落实排水达标区日常监管责任。无锡排水管理处负责崇安区、南长区、北塘区、滨湖（马山、胡埭除外）区的公共排水设施运行维护的检查考核；负责对各区公共排水设施运行维护工作进行指导、监督和抽查；负责市属污水厂收纳污水范围内重点工业排污企业和重点排水户的日常监督工作。
锡山区、惠山区、新区排水管理机构负责各自范围内公共排水设施运行维护的日常监管，负责各自区属污水厂收纳污水范围内的排水户的日常检查工作；滨湖区排水管理机构负责马山胡埭地区公共排水设施和滨湖区其余地区排水区内部公共排水设施的日常监管，负责马山胡埭地区排水户和滨湖区其余地区一般排水户的日常检查工作；崇安区、南长区、北塘区排水管理机构负责各自排水区内部公共排水设施运行维护的日常监管，负责各自范围内一般排水户的日常检查工作。
第十一条 崇安区、南长区、北塘区、滨湖区（马山、胡埭除外）排水区内的公共排水设施运行维护资金由各区政府承担。市级根据运行维护考核情况予以补贴，补贴比例为50%。
各区排水管理机构的工作经费由各区予以保障。
市级对崇安区、南长区、北塘区和滨湖区排水管理工作考核达标的给予适当补助。
第十二条 排水达标区实行复查制，每年按一定比例对创建完成的排水达标区进行复查，达不到排水达标区要求的将取消排水达标区称号。各区要将排水达标区创建和复查考核情况列入区科学发展观考核内容。
第十三条 对在控源截污规范排水行为长效管理工作中表现突出、成效显著的单位和个人将给予表彰；对违反本办法的单位和个人，由市有关部门依据有关法律、法规和规章予以处理。
第十四条 江阴市、宜兴市可以参照本办法制定各自的长效管理具体实施意见。
第十五条 本实施办法的试行期限为2011年至2013年。

云南省人民政府


云南省人民政府关于印发《云南省旅游宣传促销费征收管理暂行规定》的通知
云南省人民政府


通知
各州、市、县人民政府，各地区行政公署，省直有关委、办、厅、局：
现将《云南省旅游宣传促销费征收管理暂行规定》印发给你们，请认真贯彻执行。

云南省旅游宣传促销费征收管理暂行规定


第一条 为了贯彻“以旅游养旅游”的方针，进一步做好旅游宣传促销工作，增加旅游宣传促销资金的渠道，加大我省旅游宣传促销力度，吸引更多游客到云南观光旅游，促进云南旅游支柱产业的形成，省人民政府在全省范围内征收“云南省旅游宣传促销费”（以下简称旅游宣传促销
费）。
第二条 凡在我省境内从事旅游经营活动的单位和个人，都应征收旅游宣传促销费。征收旅游宣传促销费的范围是：
1．各类旅行社、经营旅行社业务的旅游公司；
2．旅游经营公司、服务公司、开发公司；
3．年营业额在100万元以上的餐饮业和旅店业；
4．旅游车船公司、索道公司、旅游商贸公司；
5．旅游定点商店；
6．旅游景点内及旅游度假场所内的经营单位和个人；
7．旅游表演娱乐场所。
第三条 旅游宣传促销费按营业额的5‰缴纳，由各地地方税务部门在征收营业税时一并征收。旅行社的计征营业额按计征营业税的营业收入计算。
第四条 年营业额在10万元以下的免征旅游宣传促销费（不含各类旅行社、旅游公司）。
第五条 缴纳的旅游宣传促销费列入缴费人的管理费用。各缴费单位不得以此为由提高或突破国家和省的定价和收费标准。
第六条 旅游宣传促销费是预算外资金，征收旅游宣传促销费统一使用省财政部门监制的票据。按照《云南省预算外资金管理条例》等有关规定，纳入财政专户，实行收支两条线管理。
第七条 旅游宣传促销费由缴费人所在地的地方税务机关负责按月征收后，逐级上缴省地方税务局开设的“云南省旅游宣传促销费”过渡户，省地方税务局于次月10日内将收入全额缴入省财政专户。
第八条 旅游宣传促销费由各级财政和旅游行政主管部门共同管理，用于各级政府的旅游宣传促销工作。各级政府负责当地旅游宣传促销计划的审批；各级旅游主管部门负责旅游宣传促销计划的编制、实施；各级财政部门负责宣传促销费的资金管理和审核。
第九条 各地交纳的旅游宣传促销费由省财政留50％，其余的50％按季返还给地（州）、市财政局，其中：20％留地（州）、市级财政局，30％由地（州）、市财政局返还给县（市）财政局。
第十条 旅游宣传促销费必须专款专用，不得挪作他用，并接受同级财政、审计、物价部门的监督检查。
第十一条 旅游宣传促销费的资金管理，使用人员如违反规定，挪用资金或营私舞弊者，由有关部门给予经济处罚，情节严重的将追究法律责任。
第十二条 具体征收管理办法由省地税局另行制定；财务管理、会计核算办法由省财政厅另行制定。
第十三条 本办法自批准之月起施行。



1997年6月6日