宁夏回族自治区人大常委会


宁夏回族自治区计算机信息系统安全保护条例

宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第六十二号


《宁夏回族自治区计算机信息系统安全保护条例》已由宁夏回族自治区第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2009年7月31日通过，现予公布，自2009年10月1日起施行。







宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会

二ＯＯ九年七月三十一日





宁夏回族自治区计算机信息系统安全保护条例



（2009年7月31日宁夏回族自治区第十届

人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）



第一章 总 则

第一条　为加强计算机信息系统安全保护, 促进计算机应用和信息化建设的健康发展,维护国家安全、社会公共利益和公民、法人及其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》及有关法律、行政法规的规定,制定本条例。

第二条　自治区行政区域内对计算机信息系统的安全保护，适用本条例。

第三条 公安机关主管计算机信息系统的安全保护工作。

国家安全机关、保密行政管理部门、密码管理部门、信息化行政主管部门及其他有关部门,在各自职责范围内，依法负责计算机信息系统安全保护的相关工作。

第四条　计算机信息系统运营、使用单位，应当依法履行计算机信息系统安全保护义务。

任何组织或者个人,不得利用计算机信息系统从事危害国家利益、社会公共利益和公民、法人及其他组织的合法权益的活动，不得危害计算机信息系统的安全。



第二章 安全等级保护

第五条　计算机信息系统实行安全等级保护制度。

计算机信息系统安全等级保护坚持自主定级、自主保护原则，由运营、使用单位按照下列标准自主定级：

（一）计算机信息系统受到破坏后，可能对公民、法人和其他组织的合法权益造成损害，但不损害国家安全、社会秩序和公共利益的，为第一级；

（二）计算机信息系统受到破坏后，可能对公民、法人和其他组织的合法权益产生严重损害，或者对社会秩序和公共利益造成损害，但不损害国家安全的，为第二级；

（三）计算机信息系统受到破坏后，可能对社会秩序和公共利益造成严重损害，或者对国家安全造成损害的，为第三级；

（四）计算机信息系统受到破坏后，可能对社会秩序和公共利益造成特别严重损害，或者对国家安全造成严重损害的，为第四级；

（五）计算机信息系统受到破坏后，可能对国家安全造成特别严重损害的，为第五级。

第六条 计算机信息系统涉及国家安全、社会公共利益、重大经济建设信息的，其运营、使用单位或者主管部门应当选择符合法定条件的安全等级测评机构，对计算机信息系统安全等级状况进行测评，准确核定信息系统安全保护等级。

第七条 计算机信息系统运营、使用单位应当遵守下列规定：

（一）对计算机信息系统进行定级，并按照等级保护管理规范和技术标准实施保护；

（二）新建计算机信息系统的，在规划、设计阶段确定安全保护等级，同步建设符合该安全保护等级要求的信息安全保护设施，落实安全保护措施；

（三）按照计算机信息系统安全保护等级要求，使用取得国家销售许可证的信息安全专用技术产品；

（四）定期对本单位计算机信息系统的安全状况、保护制度和措施进行自查和整改；

（五）计算机信息系统确定为第二级以上保护等级的,应当制定重大突发事件应急处置预案；确定为第三级以上的，应当每年至少进行一次系统安全等级测评；

（六）指定专职人员负责本单位计算机信息系统的安全管理。专职人员应当通过设区的市以上公安机关、人力资源和社会保障部门的专业培训，并取得合格证。

第八条 第二级以上计算机信息系统运营、使用单位，应当自确定安全等级之日起三十日内，将信息系统保护的具体措施，向所在地设区的市以上公安机关报送备案；属于跨设区的市或者自治区统一联网的计算机信息系统，还应当向自治区公安机关报送备案。

计算机信息系统的结构、处理流程、服务内容等发生变化，致使安全保护等级发生变化，或者因实际需要公安机关要求重新定级的，计算机信息系统运营、使用单位应当重新定级、重新备案。

第九条 公安机关应当自收到备案材料之日起在十五个工作日内对报送备案的材料进行审查，对符合等级保护要求的，出具备案证明；对定级不准确或者保护措施不符合技术规范的，应当自收到备案材料之日起十五个工作日内书面通知报送单位予以纠正。

第十条　计算机信息系统运营、使用单位应当落实下列安全保护技术措施：

（一）重要数据库和系统主要设备的冗余或者备份；
　　（二）计算机病毒的防治；

（三）网络攻击的防范和追踪；

（四）网络安全事件的监测和记录；

（五）身份登记和识别确认；

（六）用户账号和网络地址的记录；

（七）安全审计和预警；

（八）系统运行和用户使用日志记录的保存；

（九）信息群发的控制；

（十）有害信息、垃圾信息的防治；

（十一）法律、法规规定的其他技术保护措施。

鼓励计算机信息系统运营、使用单位采取先进的安全保护技术措施。

第三章 涉及国家秘密计算机信息系统管理

第十一条 涉及国家秘密计算机信息系统（以下简称涉密系统）应当依据涉密信息系统分级保护的管理规定和技术标准，按照秘密、机密、绝密三个等级的不同要求，实施分级保护。

涉密系统的安全保护水平，应当不低于计算机信息系统安全等级保护第三级以上的水平。

第十二条 涉密系统使用单位应当遵守下列规定：

（一）规划、设计和建设涉密系统时，应当按照国家保密标准配备设施和设备，同步设计和建设，同步运行；

（二）对已建成使用的涉密系统，定期进行安全保密性能测评；

（三）依法对涉密系统存储、处理和传输的信息，按照系统处理信息的最高密级确定保护等级和技术措施，并报保密行政管理部门备案。

第十三条 承担规划、设计、建设和维护涉密系统的单位，应当具有涉密集成资质。

涉密系统的安全保密设计方案和实施方案应当经过保密行政管理部门的审查。

第十四条 涉密系统投入使用前，建设使用单位应当向设区的市以上保密行政管理部门申请批准，非经保密行政管理部门批准的涉密系统不得投入使用。

设区的市以上保密行政管理部门应当自受理申请之日起二十日内，依据保密技术标准，对涉密系统进行审查。对不符合标准的，不予批准并提出书面整改意见，由使用单位进行整改后重新报批。

未经审查批准的涉密系统，不得存储、处理和传输涉密信息，不得与其他涉密系统互联。

第十五条 涉密系统使用单位应当根据实际需要采取下列保密防护措施：

（一）物理隔离；

（二）恶意代码的防护；

（三）身份鉴别和访问控制防护；

（四）涉密移动存储设备监管；

（五）密码保护；

（六）电磁泄漏发射防护；

（七）边界安全防护；

（八）其他需要的保密防护措施。

第十六条 涉密系统运营、使用单位采用密码进行等级保护的，应当执行国家密码管理的有关规定。

第四章 安全秩序

第十七条 任何单位或者个人不得利用计算机信息系统制作、传播、复制下列有害信息：

（一）危害国家统一、主权和领土完整的；

（二）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；

（三）煽动民族仇恨、民族歧视，或者故意侵害民族风俗、习惯，破坏民族团结的；

（四）煽动聚众滋事，损害社会公共利益的；

（五）散布谣言，扰乱社会秩序、破坏社会稳定的；

（六）宣扬邪教、封建迷信的；

（七）宣扬暴力、凶杀、恐怖、淫秽、色情、赌博的；

（八）教唆犯罪或者传授犯罪方法的；

（九）侮辱、诽谤、恐吓他人，侵害他人合法权益的；

（十）法律、法规禁止制作、传播、复制的其他信息。

第十八条 任何单位或者个人不得利用计算机信息系统实施下列行为：

（一）未经允许，进入计算机信息系统或者非法占有、窃取、使用计算机信息系统资源；

（二）未经允许，对计算机信息系统的功能或者存储、处理、传输的数据和应用程序进行控制、删除、修改或者增加；

（三）故意制作、传播计算机病毒、恶意软件等破坏性程序；

（四）提供专门用于侵入、非法控制他人计算机信息系统的程序或者工具；

（五）窃取他人账号和密码，或者擅自向第三方公开他人账号和密码；

（六）非法截取、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料；

（七）假冒他人名义发布、发送信息，或者以其他方式进行网络诈骗；

（八）擅自公开他人的信息资料；

（九）买卖法律、法规禁止流通的物品；

（十）非法提供虚假票据、证件；

（十一）其他危害国家、社会和他人合法权益的行为。

第十九条 提供互联网公共上网服务的单位，应当遵守下列规定：

（一）安装并运行国家规定的计算机信息安全管理系统；

（二）对上网人员进行实名登记并记录其上网信息，登记和记录的内容保存时间不少于六十日，在保存期内不得修改或者删除。

第二十条 互联网服务提供者应当自网络正式联通之日起三十日内，到所在地的设区的市以上公安机关备案，并应当将接入本网络系统的接入单位和用户数据资料及其变更情况备案。

互联网服务提供者应当对交互式服务栏目管理者的真实资料和信息发布者的注册信息进行登记，并对发布的信息进行审核。提供互联网接入、服务器托管、虚拟空间出租的单位，应当登记用户的真实资料。

第二十一条　生产、销售具有计算机信息网络远程控制、密码猜解、漏洞检测、信息群发等功能的产品和工具的单位，应当向设区的市以上公安机关备案。

第二十二条 互联网服务提供者和联网使用单位，应当落实互联网安全保护制度和技术措施，保障网络运行安全和信息安全，发现有本条例第十七条规定有害信息之一的，应当及时采取删除、停止传输、保存记录等技术措施，并报告公安机关；发现有危害国家安全的，同时报国家安全机关；发现有涉及泄露国家秘密的，同时报国家安全机关和保密行政管理部门；发现有本条例第十八条规定行为之一的，应当予以制止，并向公安机关举报。

公安机关和国家安全机关查处违法行为时，互联网服务提供者和联网使用单位应当如实提供有关数据文件、原始记录等信息资料。

第二十三条 互联网服务提供者和联网使用单位不得利用互联网安全保护技术措施侵犯用户的通信自由和通信秘密，未经用户同意，不得公开、泄露用户注册信息。

第二十四条 计算机信息系统安全等级测评机构和从事计算机信息系统安全保护工作的人员，应当保守用户秘密, 不得泄露用户信息，不得擅自占有、使用用户的信息资源。

第五章 安全管理

第二十五条　公安机关、国家安全机关、保密行政管理部门、密码管理部门及其他有关部门，应当依法对计算机信息系统运营、使用单位信息系统的安全保护工作进行监督检查；对发现的泄密、失密行为，应当依法查处。

实施监督检查时不得妨碍运营、使用单位的正常工作秩序。能够联合进行监督检查的，应当联合进行。

第二十六条　设区的市以上公安机关应当对第三级以上计算机信息系统的运营、使用单位的信息安全等级保护工作情况定期进行检查。

设区的市以上公安机关应当对计算机信息系统安全等级测评工作进行监督管理。

第二十七条　保密行政管理部门应当对秘密级、机密级信息系统每年至少进行一次保密检查，每两年进行一次保密系统测评；对绝密级信息系统每年至少进行一次保密检查或者系统测评。

第二十八条　公安机关、国家安全机关和保密行政管理部门，发现计算机信息系统的安全保护、保密等级和安全措施不符合国家信息安全等级保护、保密管理规范和技术标准，或者存在安全隐患的，应当通知运营、使用单位限期进行整改。运营、使用单位应当按照整改通知书要求进行整改，并将整改情况向监管部门报告。

第二十九条　发生危及国家安全、公共安全及社会稳定的重大信息网络安全事故，计算机信息系统运营、使用单位应当立即报告公安机关和国家安全机关，并启动应急预案。公安机关可以对运营、使用单位采取二十四小时内停机检查、暂停联网、备份数据等应急措施。

第三十条　密码管理部门应当对计算机信息系统密码使用和管理的情况进行监督检查，发现存在安全隐患、违反密码管理有关规定或者未达到密码相关标准要求的，应当按照国家密码管理的相关规定进行处置。

第三十一条 公民、法人和其他组织发现有危害计算机信息系统安全违法行为的，有权向公安机关举报。公安机关应当公布接受举报电子邮箱、电话等，并为举报人保守秘密。

第六章 法律责任

第三十二条 计算机信息系统运营、使用单位以及互联网服务提供者和联网使用单位有违反本条例第十条、第二十条第二款规定行为之一的，对单位的主管负责人和其他直接责任人员可以处五千元以下罚款，对单位可以处五千元以上一万五千元以下罚款；不履行第七条、第八条、第二十条第一款、第二十二条和第二十三条规定的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，给予警告；情节严重的，处以五日至三十日停止联网、停机整顿的处罚。

第三十三条　单位和个人违反本条例第十七条、第十八条规定的，由公安机关给予警告, 责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得，对个人可以并处以五千元以下罚款，对单位并处以五千元以上一万五千元以下罚款，情节严重的，可以给予六个月以内的停止联网、停机整顿的处罚，必要时，可以建议原发证、审批机构吊销许可或者取消联网资格。

违反《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国国家安全法》的，由公安机关和国家安全机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十四条 提供互联网公共上网服务的单位违反本条例第十九条规定的，由公安机关给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处以五千元以上一万五千元以下的罚款；情节严重的，给予六个月以内的停止联网、停业整顿的处罚，并可以建议原许可机关吊销许可或者取消联网资格。

第三十五条 生产、销售或者提供含有计算机信息网络远程控制、密码猜解、漏洞检测、信息群发技术等功能的产品和工具的单位违反本条例第二十一条规定的，由公安机关给予警告，责令限期改正，处以五千元以上一万五千元以下罚款。

第三十六条 计算机信息系统安全等级测评机构和从事计算机信息系统安全保护工作的人员违反本条例第二十四条规定的，由公安机关处以三千元以上一万元以下罚款；给单位或者他人财产造成损失的，应当依法承担赔偿责任。

第三十七条　涉密系统使用单位违反本条例第十二条、第十四条第三款、第十五条规定的，由保密行政管理部门责令限期改正；逾期不改的，给予警告，并向其上级主管部门通报情况；情节严重的，建议对主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第三十八条　公安机关、国家安全机关、保密行政管理等部门的工作人员有下列行为之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）不履行监督检查职责,造成严重后果的；

（二）收到备案材料，不按照规定期限和要求办理的；

（三）接到举报，未依职责处理的;

（四）泄露计算机信息系统运营、使用单位或者个人的有关信息、资料及数据文件的；

（五）有其他徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守行为的。

第七章 附 则

第三十九条 本条例下列用语的含义是：

（一）计算机信息系统,是指由计算机及其相关的和配套的设备、设施(含网络)构成的,按照一定的应用目标和规则对信息进行采集、加工、存储、传输、检索等处理的人机系统。

（二）互联网服务提供者，是指向用户提供互联网接入服务、互联网数据中心服务、互联网信息服务和互联网上网服务的单位。

（三）联网使用单位，是指为本单位应用需要连接并使用互联网的单位。

第四十条 本条例自2009年10 月1日起施行。







湖南省人大常委会


湖南省安全生产条例
　 　

(２００４年９月２８日湖南省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)

湖南省第十届人民代表大会常务委员会公告
(第４１号)

　　《湖南省安全生产条例》于２００４年９月２８日经湖南省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过，现予公布，自２００４年１２月１日起施行。

湖南省人民代表大会常务委员会
２００４年９月２８日　

第一条　根据《中华人民共和国安全生产法》(以下简称安全生产法)和其他有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条　在本省行政区域内从事生产经营活动的单位(以下统称生产经营单位)的安全生产，适用本条例。法律、法规对消防、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空的安全另有规定的，从其规定。
第三条　安全生产管理应当坚持安全第一、预防为主的方针。
第四条　各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导，将安全生产工作纳入国民经济和社会发展计划，实行安全生产目标管理；支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责，及时协调、解决安全生产工作中的重大问题。
各级人民政府应当重视安全基础设施资金投入，加强安全生产应急救援等支撑体系建设；对国家安排的安全生产专项资金，应当加强监督管理，保证专款专用，并安排配套资金予以保障。
各级人民政府及其有关部门应当鼓励、支持安全生产科学研究和先进技术的推广应用，支持生产经营单位安全生产技术改造。
第五条　县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理，监督、指导、协调同级人民政府有关部门的安全生产管理工作。
县级以上人民政府其他有关部门依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内对有关的安全生产工作实施监督管理。
第六条　乡镇人民政府、街道办事处安全生产管理机构或者安全生产监察员，按照管理权限负责本辖区内安全生产监督管理的具体工作。
第七条　各级人民政府及其有关部门应当采取各种形式，加强对有关安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传，增强职工和全社会的安全生产意识和安全防范能力。
新闻、出版、广播、电影、电视、报刊等单位，应当积极开展安全生产宣传教育，加强对安全生产工作的舆论监督。
第八条　各级人民政府及其有关部门主要负责人对本地区、本部门的安全生产工作负全面领导责任，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负领导责任。
生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负全面责任，其他负责人对各自职责范围内的安全生产工作负责。
第九条　生产经营单位应当保证安全生产条件所必需的资金投入，改善安全生产条件。安全生产资金投入主要用于：
(一)安全设施、设备的购置、改造、维护和检测检验；
(二)采用安全生产技术措施；
(三)重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控；
(四)劳动防护用品及职业危害防治；
(五)安全生产教育、宣传、培训、管理；
(六)法律、法规规定的安全生产所必需的其他支出。
第十条　矿山、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等高危行业的生产经营企业应当建立安全费用提取制度，具体办法由省人民政府另行规定。
前款规定的生产经营企业提取的安全费用，应当设立专户，专项用于安全生产，并依法接受安全生产监督管理等部门的监督检查。
第十一条　矿山、建筑施工、道路运输企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等危险物品的生产经营企业应当按照国家规定缴纳一定数额安全生产风险抵押金。安全生产风险抵押金由县级以上人民政府安全生产监督管理部门收取和管理，同级人民政府财政部门负责监督。任何单位和个人不得挪用安全生产风险抵押金。
前款规定的生产经营企业在生产经营期间发生生产安全事故的，安全生产风险抵押金可用于本企业事故抢险救灾和善后处理；安全生产风险抵押金因事故抢险救灾和善后处理被动用后，企业应当按照有关规定补缴。企业因关闭、破产等原因终止生产经营或者转为其他行业的，安全生产风险抵押金应当退还企业。
第十二条　生产经营单位应当按照安全生产法和国务院《工伤保险条例》的规定参加工伤保险。县级以上人民政府可以从工伤保险基金中安排适量资金用于工伤事故预防。
法律、行政法规规定应当参加人身意外伤害保险和责任保险的，生产经营单位应当按照规定执行。
第十三条　矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置专门的安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员按照不低于从业人员百分之一的比例配备。
前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构，或者按照不低于从业人员千分之五的比例配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员，也可委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。
第十四条　生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员应当熟悉本行业安全生产法律、法规、规章和国家标准、行业标准，掌握本行业安全管理知识和安全管理技能。
矿山、建筑施工单位和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等危险物品的生产、经营、储存单位的主要负责人和安全生产管理人员，应当经安全生产监督管理部门或者其他有关部门考核合格后方可任职。考核不得收费。
第十五条　生产经营单位应当结合本单位的实际，制定安全生产教育和培训计划，建立单位负责人和从业人员安全教育和培训档案。对调换工种、离岗六个月以上复工或者使用新工艺、新技术、新材料及新设备的从业人员，应当进行专门的安全生产教育和培训。
特种作业人员应当按照国家有关规定进行专门的安全生产培训，并依法取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。
第十六条　特种劳动防护用品、矿山井下使用的涉及生命安全、危险性较大的特种设备、设施等的设计、制造、安装、使用，应当符合国家标准或者行业标准，按照国家规定进行安全性能检测、检验合格，取得安全使用证或者安全标志。
禁止生产和使用不符合国家标准或者行业标准的安全设备、设施和劳动防护用品；禁止生产经营单位以货币或者其他物品替代应配备的劳动防护用品。
第十七条　生产经营单位进行爆破、吊装、建设工程拆除等危险作业，临近高压线路作业和在密闭空间内作业，应当安排专人进行现场安全管理。现场负责人应当在作业前就有关危险作业的安全技术措施和要求，向作业人员详细说明，确保安全技术措施的落实和操作规程的遵守。
第十八条　生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。
国家规定需要进行安全条件论证和安全评价的建设项目，设计单位应当按照国家或者行业安全生产标准和安全评价要求进行设计，其设计文件应当有安全生产专篇，并按照法律、行政法规经安全生产监督管理部门或者其他有关部门审查。审查部门及其审查人员对审查结果负责。
前款规定建设项目的安全设施应当依照法律、行政法规的规定，经安全生产监督管理部门或者其他有关部门验收合格后，方可投入使用。验收部门及其验收人员对验收结果负责。
第十九条　生产经营单位的生产区域、生活区域、储存区域之间的安全距离以及周边防护安全距离应当符合国家标准或者行业标准和法律、法规的规定。
危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材等危险物品的生产区域、储存区域的安全距离内和矿山、尾矿库危及区域内不得建设居民区(楼)、学校、医院、集贸市场及其他公众聚集场所。
第二十条　危险物品的生产、经营、储存单位以及矿山、建筑施工单位、尾矿库的管理单位和存在重大危险源的单位应当依法定期进行安全评价，并将安全评价结果报安全生产监督管理部门和其他有关部门备案。
第二十一条　承担安全评价、认证、检测、检验和安全培训、考核和咨询业务的安全生产中介服务机构，应当依照国家规定取得相应的资质证书，按照资质证书规定的业务范围从事安全生产中介服务活动，为委托方保守商业秘密，并对其中介服务活动负责；给生产经营单位造成损失的，应当依法承担赔偿责任。
安全生产中介服务机构应当接受安全生产监督管理部门和其他有关部门的监督管理，依照国家和省有关规定收取费用，不得擅自扩大收费范围或者提高收费标准。
第二十二条　生产经营单位与从业人员签订劳动合同，应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害和依法为从业人员办理工伤社会保险的内容。
第二十三条　从业人员应当增强自我保护意识，严格遵守安全生产法律法规和本单位的安全生产规章制度以及操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。
从业人员有权拒绝执行管理人员强令冒险作业和违章指挥，有权对本单位违反安全生产法律法规、危害从业人员生命安全和身体健康的行为提出批评、检举和控告。
第二十四条　矿山、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业必须具备国务院《安全生产许可证条例》规定的安全生产条件，依法取得安全生产许可证；未取得安全生产许可证的，不得从事生产活动。
第二十五条　旅游景区(点)管理机构和经营者应当加强旅游安全管理，完善安全管理制度，做好旅游预测预报，制定应急救援预案。
涉及人身安全的旅游设施、设备必须符合国家标准或者行业标准，并定期进行检测、检验和维修。
第二十六条　各级人民政府应当加强对烟花爆竹安全生产的监督，规范生产经营秩序，鼓励和支持安全生产技术研究，督促有关职能部门和生产经营单位严格执行国家和省有关烟花爆竹安全生产管理的规定。
第二十七条　安全生产监督管理部门发现应当由其他有关部门处理的生产安全事故隐患，应当提出建议，其他有关部门应当及时处理，并向安全生产监督管理部门反馈有关情况。
第二十八条　县级以上人民政府安全生产监督管理部门应当配备安全生产监察员。安全生产监察员应当具备国家规定的条件。
安全生产监察员在执行监督检查任务时，应当出示有效证件，发现生产经营单位存在安全生产违法行为的，有权当场予以纠正或者责令限期改正；对检查中发现的事故隐患有权责令立即排除，重大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，有权责令作业人员从危险区域内撤出，并及时向安全生产监督管理部门报告。
第二十九条　县级以上人民政府应当组织有关部门加强对重大危险源和重大事故隐患的监控整改工作，建立健全安全生产应急救援体系，增强应急救援处置能力。
危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、建筑施工单位以及其他危险性较大的大型企业应当建立健全应急救援组织，配备应急救援器材、设备，制定应急救援预案并定期进行演练。规模较小的危险物品的生产、经营、储存单位和矿山、建筑施工单位应当配备应急救援人员和必需的应急救援器材、设备，制定应急救援预案，并与就近的应急救援组织签订应急救援协议。
第三十条　生产经营单位发生生产安全事故应当按照国家有关规定立即报告所在地县级人民政府有关部门；有关部门接到事故报告后，在迅速组织抢救的同时，应当立即报告同级人民政府，并按规定及时上报；煤矿生产安全事故应当同时报所在地煤矿安全监察机构。任何单位和个人对生产安全事故不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报。
重大以上消防、建筑施工、特种设备、民用爆破、道路交通、铁路交通、水上交通、民用航空生产安全事故由省人民政府有关部门报告省人民政府和国务院有关部门，并向省安全生产监督管理部门通报情况；其他重大以上生产安全事故由省安全生产监督管理部门上报省人民政府和国务院有关部门；特别重大生产安全事故由省人民政府报告国务院。
生产安全事故的报告时限按照国家和省有关规定执行。
第三十一条　生产经营单位发生生产安全事故，县级以上人民政府应当组织安全生产监督管理部门和其他有关部门及时对事故进行调查处理。任何单位和个人不得阻挠和干涉对事故的依法调查处理。事故调查和处理的具体办法按照国务院的规定执行。
第三十二条　公安、消防、铁路、民航、交通、卫生、建设、国防科技、质监、农机、旅游等部门和单位应当每月将本部门、本单位的生产安全事故统计报告抄送同级安全生产监督管理部门。安全生产监督管理部门对本行政区域内发生的生产安全事故及其处理情况，应当定期向社会公布。
第三十三条　根据安全生产法第八十条、第八十一条的规定处以罚款的，按照下列规定执行：
(一)发生一般生产安全事故的，处二万元以上五万元以下罚款；
(二)发生重大生产安全事故的，处五万元以上十万元以下罚款；
(三)发生特大和特别重大生产安全事故的，处十万元以上二十万元以下罚款。
第三十四条　各级人民政府及其安全生产监督管理部门和其他有关部门的工作人员，在安全生产监督管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十五条　本条例自２００４年１２月１日起施行。